СреднийVI Энергетическая политика и безопасность поставок28 октября 2026 г., среда
НПЗ Евросоюза впервые садятся за стол с НАТО ради военного топлива
28 октября Европейская комиссия проводит первый стратегический диалог с нефтеперерабатывающими заводами при участии НАТО. Цель — в ближайшей перспективе выжать максимум из производства авиакеросина и дизеля. По данным Комиссии, НПЗ ЕС покрывают 70% потребляемого в Европе авиакеросина и 85% дизеля.
Как сообщил Eunews 27 октября, встреча проходит 28 октября в здании Берлемон под сопредседательством комиссара по обороне Андрюса Кубилюса и комиссара по энергетике Дана Йоргенсена. За столом — нефтеперерабатывающие компании, инжиниринговые фирмы, ведущие отраслевые ассоциации и НАТО. В повестке четыре пункта. Нужно нарастить выпуск авиакеросина и дизеля, обеспечить надёжный доступ к топливу для военных нужд, сделать устойчивой инфраструктуру хранения и распределения и вписать оборонные потребности в новое законодательство об энергетической безопасности. Диалог опирается на итоги саммита Европейского совета 15–16 октября.
Срочность встрече придаёт ограничение мощностей. IndexBox со ссылкой на данные Concawe сообщает, что на конец 2025 года у ЕС-27, Великобритании, Норвегии и Швейцарии было 72 крупных НПЗ с первичной мощностью 625,4 млн тонн в год. Это на 167,6 млн тонн меньше уровня 2009 года. По данным FuelsEurope, с 2009 года закрылись 35 НПЗ, а мощность сократилась примерно на 20%. По словам Йоргенсена, с 28 февраля ЕС заплатил за дополнительный импорт ископаемого топлива более 100 млрд евро.
Как пишет Sofia Globe, Координационная группа по нефти 21 октября констатировала, что предложение дизеля и авиакеросина остаётся напряжённым, а 22 октября Комиссия заявила об отсутствии физического дефицита. Бен Маквильямс из Bruegel считает, что аварийные запасы не заменят собственных перерабатывающих мощностей. Депутат Европарламента от немецких «зелёных» Михаэль Блосс напоминает, что основная часть запасов ЕС хранится в виде сырой нефти, а не дизеля и авиакеросина. Пока узким местом остаётся переработка, запасы сырой нефти сами по себе не закрывают потребность в военном топливе.
Оценка Talay
Вывод
Диалог показывает, что ЕС больше не считает перерабатывающие мощности только промышленной или климатической темой — теперь это часть оборонной логистики. Потерянные с 2009 года 167,6 млн тонн мощности быстро не вернутся. Поэтому первым результатом, скорее всего, станет сдвиг продуктовой корзины действующих НПЗ к средним дистиллятам и замедление закрытий. Раз запасы хранятся в основном в виде сырой нефти, в кризис узкое место возникнет не на складе, а на линии переработки.
Возможные последствия
- Маржа дизеля и авиакеросинаНегативно1–6 месяцев
Если НПЗ попросят нарастить выпуск средних дистиллятов, доля бензина и нафты снизится. Пока предложение дизеля остаётся напряжённым, маржа средних дистиллятов будет высокой.
- Закрытие НПЗПозитивноБолее 6 месяцев
Если оборонное обоснование войдёт в законодательство об энергетической безопасности, появится правовая основа, чтобы отсрочить запланированные закрытия с помощью господдержки.
- Политика запасовНеопределённо1–6 месяцев
Хранение запасов в виде сырой нефти ускорит дискуссию о переводе правил резервирования на нефтепродукты в рамках AccelerateEU.
- Импорт дизеля ТурциейНегативно1–6 месяцев
Если ЕС направит собственный дизель на военный и внутренний спрос, предложение на средиземноморском рынке сократится. Для Турции, которая импортирует дизель, это может удорожить закупки.
Вероятные сценарии
- 1Краткосрочный сдвиг продуктовой корзины55 %
Диалог завершается добровольной рамкой: НПЗ повышают выход дизеля и авиакеросина и дают приоритет военным поставкам. Роста мощностей нет.
Что отслеживать: Цель по производству или механизм приоритета в заявлении Комиссии по итогам диалога
- 2Тормоз для закрытий и поддержка30 %
Комиссия предлагает НПЗ, которые планируют закрыться, поддержку с оборонным обоснованием или гибкость в правилах госпомощи.
Что отслеживать: Статья о перерабатывающих мощностях в проекте законодательства об энергетической безопасности
- 3Консультации без итога15 %
Отрасль уклоняется от обязательств, ссылаясь на издержки и углеродные правила, и диалог продолжается без конкретных шагов.
Что отслеживать: Новое заявление о напряжённом предложении на следующем заседании Координационной группы по нефти
Вероятности — это откалиброванное суждение на основе источников, а не измерение; они пересматриваются с появлением новых данных. Не является инвестиционной рекомендацией.
Реакция рынка
Затронутые индикаторы
- Доля местных НПЗ в дизеле▲ 85%
- Местная доля в авиакеросине▲ 70%
- Мощность с 2009 года▼ −167,6 млн т