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地区南亚

中VI 能源政治与供应安全2026年10月20日, 星期二

孟加拉国向私人资本开放屋顶和水面光伏

孟加拉国政府10月19日晚发布《私人太阳能安装条例》,政府公报于10月20日刊出。5兆瓦以下的屋顶、水面、茶园和农地项目向私人投资开放。目标是在明年夏季前新增3000至4000兆瓦。

达卡位置

以总理塔里克·拉赫曼为首的内阁于10月18日批准该条例。据TBS报道,法律部立法司于10月19日晚发布文本,公报通知于10月20日刊出。条例适用于5兆瓦以下的装置。屋顶、庭院、闲置土地、水面和茶园均在其列,农光互补系统也包括在内。超过5兆瓦的大型地面光伏电站不在适用范围内。

条例规定了2种融资模式。第一种是OPEX模式,由投资方负责安装,并从所发电力中回收投资。第二种是CAPEX模式,由客户自行出资并拥有系统。CAPEX买方采购5千万塔卡以内的货物和服务时,可采用有限招标,无须使用电子招标系统。上网余电将通过净计量抵扣电费。截至10月22日,现金结算电价尚未公布。

据TBS 10月20日报道,内阁秘书纳西穆尔·加尼表示,持续的战争加剧了能源脆弱性,太阳能因此变得至关重要。据《每日星报》报道,政府预计3000至4000兆瓦中的大部分将来自分散的小型项目。条例规定,盗窃太阳能电力或设备最高可判3年监禁并处5万塔卡罚款。损坏设备最高可判5年监禁。能源经济与金融分析研究所(IEEFA)的沙菲库尔·阿拉姆10月22日表示,只以孟加拉国标准约束设备质量是不够的。

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结论

该条例表明,面对进口燃料冲击,孟加拉国选择分布式光伏作为最快可上线的供应来源。到明年夏季实现3000至4000兆瓦的目标相当激进。净计量电价未公布前,OPEX投资者的回报测算仍不清晰。最可能的走向是装机热潮落后于目标,但能在白天部分降低燃料需求。

可能影响

  • 电力供应正面1至6个月

    放开5兆瓦以下项目,可在夏季用电高峰前减少白天对进口燃料发电的需求。

  • 电网平衡负面6个月以上

    3000至4000兆瓦分散容量通过净计量并网,可能加大配电网的负荷平衡需求。

  • 私人投资不确定1至6个月

    OPEX模式不要求业主预付,为光伏企业打开了新市场。电价不确定性则可能推迟融资。

可能情形(按概率排序)

  1. 1
    部分成功55%

    装机加速,但到明年夏季仍低于3000兆瓦。

    观察指标: SREDA公布的屋顶光伏装机容量数据

  2. 2
    电价延迟拖慢投资30%

    净计量结算电价数月未公布,OPEX投资者持观望态度。

    观察指标: 政府公布净计量结算电价

  3. 3
    目标达成15%

    在公共建筑带动下,3000至4000兆瓦在夏季前投运。

    观察指标: 国家政策委员会的首份进展报告

概率是基于来源的校准判断,并非测量结果,会随新信息更新。不构成投资建议。

市场反应

受影响的指标

  • 装机目标▲ 3000–4000兆瓦

来源

  1. The Daily Star — 屋顶、水面和茶园向私人光伏投资者开放
  2. The Business Standard — 新条例规定盗窃太阳能电力最高可判3年监禁