中V 技术地缘政治与人工智能2026年10月9日, 星期五
北京承诺为欧盟稀土许可开绿色通道
欧盟贸易专员谢夫乔维奇与中国商务部长王文涛10月8日至9日在北京会谈。中国同意继续以快速绿色通道向欧盟发放稀土和永磁体出口许可。作为交换,欧盟将在两用物项许可上给予中国优先权。
据EU Alive报道,这一方案不是有约束力的协议,而是由一系列共同谅解组成。中国将通过绿色通道机制简化许可审批,但公布的文本中没有审批时限或许可数量。欧盟方面承诺与成员国一道,优先处理对华两用物项许可,并在出口管制清单增删条目前提前通报。谢夫乔维奇9日称这一成果是关键的第一步,但也只是第一步。
据欧洲新闻台报道,最显眼的一项是混动汽车。谢夫乔维奇说,中国对欧盟的混动和插电混动汽车出口可能减少一半以上。EU Alive指出,这一减半是相对4年增长预测而言,而不是相对当前规模。混动出口已从2024年底每月几千辆增至2026年7月的约5万辆。中国将研究降低零部件、橄榄油和鞋类关税,涉及约40亿欧元出口和至少2.25亿欧元的关税节省。
规模有限。2025年欧盟对华贸易逆差约3600亿欧元,即每天超过10亿欧元。欧盟领导人将在10月15日至16日的峰会上审议这一方案。双方将于2027年1月举行视频会议,2027年3月举行第三次贸易和投资磋商。中国2025年10月稀土措施中的暂停安排是否对欧盟延期,公布的文本中无法核实。
Talay 研判
结论
北京不是用统一规则向所有买家供应稀土,而是对每个谈判伙伴给出不同的速度。欧盟用两用物项许可优先权和清单变动通报换来了绿色通道。这形成了一种模式,中国以原材料准入换取对方在技术管制上的让步。最可能的路径是欧盟的许可加快,但数量和时限数据不公开。
可能影响
- 欧洲工业正面1至6个月
使用磁体的汽车和国防制造商,许可的可预期性将提高。但绿色通道只是一道程序,断供风险并未清零。
- 西方出口管制负面1至6个月
欧盟向中国提前通报清单决定,会在与美国协调的技术管制中制造新的摩擦点。
- 土耳其负面1至6个月
土耳其没有这样的通道。土耳其磁体和电机制造商在中国许可审批中排普通队列,交货期比欧盟对手更长。
可能情形(按概率排序)
- 1通道部分运转55%
欧盟的许可加快,但北京不公布审批数量或时限,布鲁塞尔通过混动和关税议题延续进程。
观察指标: 10月15日至16日欧盟峰会结论文件,以及欧洲行业协会对许可时长的表态
- 2方案在峰会上趋于强硬30%
欧盟领导人认为方案不够,欧盟委员会准备对混动车实施进口限制,北京以放慢许可回应。
观察指标: 欧盟委员会针对中国混动车的贸易防御措施
- 3转为通用许可15%
中国向欧盟企业发放通用许可而非逐案审批,通道变成常态。
观察指标: 中国商务部宣布面向欧盟的通用许可
概率是基于来源的校准判断,并非测量结果,会随新信息更新。不构成投资建议。
市场反应
受影响的指标
- 欧盟对华逆差(2025年)▼ 3600亿欧元
- 关税节省▲ 2.25亿欧元