Перейти к содержанию
Панорама Сингапурского пролива и контейнерного терминала Пасир-Панджанг с воздуха

III Кинетические конфликты и оборонаАзиатско-Тихоокеанский регион

В Токио считают, что старые эсминцы сами по себе Филиппины не защитят

Сингапурский пролив и портовый терминал Пасир-Панджанг (2016)Фото: Bob Tan / Wikimedia Commons · CC BY-SA 4.0 · размер изменён · Источник
Институт
Японский институт международных отношений (JIIA)
Автор
Hironobu Takezawa
Страна · язык
Япония · Английский
Аффилиация
Фонд-институт при МИД

Краткое изложение

Доклад исследователя JIIA Хиронобу Такэдзавы, опубликованный 14 октября, посвящён передаче Филиппинам японских эсминцев класса «Абукума». 21 апреля 2026 года Япония пересмотрела принципы экспорта оборонного оборудования и сняла пять ограничительных категорий: спасение, транспорт, оповещение, наблюдение и разминирование. Теперь любое оборудование можно передавать после проверки. 7 июля министр обороны Филиппин Гилберто Теодоро объявил о принципиальной договорённости по пяти эсминцам: их поставят в течение 2–3 лет после вывода из состава флота. 28 мая две страны подняли отношения до всеобъемлющего стратегического партнёрства — первого такого партнёрства для Филиппин.

Такэдзава отмечает, что передача совпала с переходом Филиппин от борьбы с внутренними повстанцами к внешней обороне. По словам автора, крупные надводные силы филиппинского флота сводятся к трём старым катерам класса Hamilton и четырём новым фрегатам южнокорейской постройки. Пять эсминцев могут закрыть пробел в патрулировании, наблюдении и ответе на действия в «серой зоне», то есть на давление ниже порога войны. Японский опыт противолодочной обороны можно передать через обучение и учения. Манила реализует план Re-Horizon 3, который предусматривает закупки примерно на 35 млрд долларов за десять лет.

Автор перечисляет и риски. Класс «Абукума» создавался для прибрежных задач, его противовоздушная оборона ограничена, а корабли служат более 30 лет и уступают новым фрегатам. В 2014–2020 годах вооружённые силы получили лишь около 40% запланированного финансирования, завершено менее 30% проектов. По мнению Такэдзавы, эффективность передачи техники зависит от зависимости получателя, наличия альтернативных поставщиков и оперативной интеграции. Филиппины же диверсифицируют поставщиков между США, Южной Кореей и Израилем.

Слепое пятно

Доклад вышел 14 октября, но отражает события до 26 августа: инцидентов в Южно-Китайском море за 7 недель и цены эсминцев в нём нет. Передача подана как инструмент сдерживания Китая, но ответные шаги Пекина, например экономическое давление на Манилу, не обсуждаются. Риск смены курса после выборов 2028 года упомянут вскользь. Интерес японской оборонки — подержанные корабли открывают путь к продаже новых — выдан за объективный анализ.

Оценка Talay

Вывод

Доклад показывает, что Филиппины стали первой реальной проверкой отмены японских ограничений на экспорт вооружений, и японские аналитики оценивают её осторожно. Пять старых эсминцев закрывают пробел в возможностях, но сами по себе не создают сдерживания; решают обслуживание, подготовка и бюджет. 40% освоения средств в 2014–2020 годах говорит о том, что главное ограничение — способность Манилы исполнять планы. Наиболее вероятный путь — передача идёт по графику, но её эффект проявляется медленно.

Возможные последствия

  • Южно-Китайское мореНеопределённоБолее 6 месяцев

    Пять эсминцев усиливают патрулирование и наблюдение Филиппин против давления в «серой зоне»; ограниченная ПВО снижает их ценность в прямом столкновении.

  • Японский оборонный экспортПозитивноБолее 6 месяцев

    Изменение правил 21 апреля и передача Филиппинам делают Японию региональным поставщиком подержанных, а в перспективе и новых кораблей.

  • Отношения Китая и ЯпонииНегативно1–6 месяцев

    Переход японских эсминцев к Филиппинам может ужесточить возражения Пекина против военной роли Токио в регионе.

Вероятные сценарии

  1. 1
    Передача идёт по графику55 %

    Подписывается официальное соглашение о передаче, и после вывода первого корабля из состава флота начинается 2–3-летний график.

    Что отслеживать: Подписание официального соглашения между Японией и Филиппинами о передаче эсминцев «Абукума»

  2. 2
    Задержка из-за бюджета и ремонта30 %

    Бюджет и ремонтная база Филиппин не успевают, поставка и ввод в строй откладываются.

    Что отслеживать: Сокращение доли расходов на ремонт кораблей и обучение в оборонном бюджете Филиппин на 2027 год

  3. 3
    Сотрудничество расширяется15 %

    Передача перерастает в закупку новых кораблей или соглашение о совместном производстве.

    Что отслеживать: Заказ Манилой нового корабля на японской верфи или объявление о совместном производстве

Вероятности — это откалиброванное суждение на основе источников, а не измерение; они пересматриваются с появлением новых данных. Не является инвестиционной рекомендацией.

Оригинальная публикация: jiia.or.jp · 14 октября 2026 г.

Эта страница излагает позицию института и не отражает позицию Talay Insight. Прямые цитаты не используются.