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地区中东与北非

中I 地缘经济与咽喉要道2026年9月23日, 星期三

埃尔多安与伊拉克总理扎伊迪就逐步移交自2015年起驻有土耳其军队的巴希卡基地及加快“发展之路”项目达成一致

9月23日在纽约会晤的埃尔多安与伊拉克总理阿里·扎伊迪发表联合声明,内容涉及在辛贾尔全面恢复国家权力、将巴希卡-济尔坎基地逐步移交伊拉克联邦政府,以及加快约1200公里的“发展之路”项目。

巴希卡位置

据《每日沙巴报》(Daily Sabah)和路透社报道,埃尔多安与扎伊迪9月23日在第81届联合国大会期间会谈后发表联合声明。根据声明,土耳其部队将按照商定的机制和时间表,把位于摩苏尔附近、自2015年起驻有土耳其军队的巴希卡-济尔坎基地逐步移交伊拉克联邦政府。据路透社报道,移交的时间表和机制将另行确定;《每日沙巴报》则称,移交与伊拉克落实联合安全措施的进展挂钩。双方还同意在辛贾尔全面恢复国家权力,并将被禁的外国武装团体逐出该地区。多年来,巴格达一直要求土耳其撤出在巴希卡的军事存在。

在经济方面,两国领导人决定扩大双边贸易,并加快联合战略项目,特别是“发展之路”。据伊拉克商业新闻(Iraq Business News)9月21日报道,两国在巴格达经过为期4天的密集谈判后,完成并签署了有关交通基础设施的框架协议草案;草案将提交两国最高领导层批准。该项目涵盖从法奥港经土耳其通往欧洲、全长约1200公里的铁路和公路走廊。声明还涉及电力互联以及天然气和石油管道方面的合作;未公布贸易额数字。

Talay 研判

结论

巴希卡移交表明,安卡拉正将库尔德工人党(PKK)进程中的进展转化为与巴格达的讨价还价:军事存在的缩减与伊拉克在辛贾尔落实安全措施挂钩,作为交换,“发展之路”和能源管线得以加速。由于未公布时间表,移交将缓慢且有条件地推进。最可能的路径是部分移交,框架协议草案的批准过程延长。

可能影响

  • 土耳其贸易走廊正面6个月以上

    若草案获批,从法奥港通往欧洲的1200公里走廊将在霍尔木兹和红海风险之外,为土耳其提供替代性过境收入和物流角色。

  • 伊拉克北部安全不确定1至6个月

    移交与辛贾尔的进展挂钩,将考验巴格达清除该地区武装团体的能力;一旦失败,移交将停止。

  • 土伊关系正面1至6个月

    接受巴格达多年来要求的撤军,将扩大双方在水资源和能源议题上相互让步的空间。

可能情形(按概率排序)

  1. 1
    有条件的缓慢移交55%

    移交时间表在数月内公布,第一阶段为部分撤离;“发展之路”草案仍在批准程序中等待。

    观察指标: 两国政府公布移交时间表及草案获批

  2. 2
    快速推进25%

    草案很快获批,巴希卡的首个移交步骤在年底前实施。

    观察指标: 伊拉克部长会议批准草案及土军撤出巴希卡的画面

  3. 3
    辛贾尔陷入僵局20%

    清除武装团体的工作毫无进展,安卡拉暂停移交。

    观察指标: 伊拉克军方关于辛贾尔武装团体撤离的声明

概率是基于来源的校准判断,并非测量结果,会随新信息更新。不构成投资建议。

市场反应

受影响的指标

  • “发展之路”长度▲ 约1200公里
  • 土耳其驻巴希卡▼ 自2015年起
  • 草案谈判时长▲ 4天

来源

  1. Daily Sabah — 土耳其与伊拉克就辛贾尔安全和巴希卡移交达成一致
  2. Cyprus Mail (Reuters) — 土耳其部队同意移交伊拉克北部营地
  3. Iraq Business News — 伊拉克与土耳其关于交通基础设施发展的协议
  4. A News — 土耳其总统埃尔多安与伊拉克总理同意深化安全合作