中I 地缘经济与咽喉要道2026年9月24日, 星期四
土耳其国防部称希腊–南塞浦路斯–以色列电缆须事先与安卡拉协调;欧盟为898公里的克里特–塞浦路斯线路拨款6.58亿欧元
土耳其国防部9月24日在每周吹风会上表示,在2020年通报联合国的大陆架上铺设电缆和管道须事先与土耳其协调。所涉及的“大海互联”(Great Sea Interconnector)容量为1,000兆瓦,克里特–塞浦路斯段长898公里。
据Habertürk 9月24日报道,国防部发言人、海军少将泽基·阿克蒂尔克在10:00后的每周吹风会上表示,根据国际法,在大陆架上进行的电缆、管道铺设及科学研究须事先与土耳其协调,无视其权利的未经许可活动将不被允许。同一吹风会还重申,根据1923年《洛桑条约》和1947年《巴黎和约》,东爱琴海岛屿处于非军事化地位。据Turkish Minute报道,安卡拉的这一要求以2019年与利比亚签署的海洋管辖区谅解备忘录以及2020年向联合国提交的大陆架坐标为依据。
据Turkish Minute 9月25日报道,该项目克里特–塞浦路斯段长898公里,塞浦路斯–以色列段长约324公里,设计双向容量最高达1,000兆瓦;欧盟为克里特–塞浦路斯连接拨款6.58亿欧元,塞浦路斯从其复苏计划中拨出1亿欧元。希腊电网运营商IPTO于2026年8月向塞浦路斯和以色列监管机构提交了投资批准申请。据ProtoThema 9月24日报道,雅典和尼科西亚依据《联合国海洋法公约》第79条主张,电缆无需沿海国许可,许可仅适用于管道;土耳其并非该公约缔约国。同日,即9月24日,以色列总理内塔尼亚胡在联合国大会上指责埃尔多安占领塞浦路斯北部并威胁希腊。报道提及,2024年在卡索斯岛和卡尔帕索斯岛附近海域开展勘测时,土耳其曾部署军舰。
Talay 研判
结论
土耳其国防部9月24日的声明,将基于2019年利比亚备忘录的大陆架主张直接与欧盟资助6.58亿欧元的大海互联线路挂钩。法律上的区分(《联合国海洋法公约》第79条:电缆自由铺设,管道需许可)表明双方均未让步;内塔尼亚胡同日对塞浦路斯的强调也使以色列成为该议题的一方。最可能的路径是,在海上出现勘测或铺设船只之前,口头紧张局势将持续。
可能影响
- 项目融资负面1至6个月
在IPTO 2026年8月的投资批准申请审理期间,路线风险可能推高898公里克里特–塞浦路斯段的保险和工期成本。
- 土耳其不确定1至6个月
凭借2024年部署军舰的先例,安卡拉在路线问题上保有实际谈判筹码;但对欧盟资助项目的立场给与布鲁塞尔的关系增添了新的摩擦。
- 东地中海安全负面数周内
国防部同一周就南塞浦路斯武装和东爱琴海发出的警告,与内塔尼亚胡9月24日的联大讲话叠加,使土耳其–以色列–希腊轴线上的外交基调趋于强硬。
可能情形(按概率排序)
- 1口头紧张,海上平静55%
各方重申法律立场,但争议海域未启动新的勘测或铺设活动。
观察指标: 卡索斯–卡尔帕索斯海域新的航行警告或勘测船
- 2勘测船与护航30%
勘测工作重启,土耳其如2024年那样派出军舰,工作被推迟。
观察指标: IPTO公布克里特–塞浦路斯段的海上作业时间表
- 3协调方案15%
经欧盟斡旋开设路线技术通报渠道,紧张局势缓和。
观察指标: 雅典–安卡拉政治对话会议议程
概率是基于来源的校准判断,并非测量结果,会随新信息更新。不构成投资建议。
市场反应
受影响的指标
- 大海互联容量▲ 1,000兆瓦
- 欧盟拨款(克里特–塞浦路斯)▲ 6.58亿欧元
- 克里特–塞浦路斯线路▲ 898公里