中I 地缘经济与咽喉要道2026年9月24日, 星期四
台湾核能安全委员会批准2025年5月停运的2×936兆瓦马鞍山核电厂重启计划;最早目标为2028年
台湾核能安全委员会9月24日完成对台电2026年3月提交的马鞍山核电厂“再运转计划”的审查。据中央社报道,审查历时3轮,共提出589条意见;这并非最终许可,台电将在安全检查后提交第二份执行报告。据经济部长称,该电厂最早可于2028年投入运行。
据中央社(CNA)9月24日19:10(台湾时间)发布的报道,该委员会在3轮审查中提出589条意见,台电已全部回复,委员会认定该公司已妥善规划使机组恢复可运行状态的工作。台电下一步将进行涵盖老化评估、辐射管制和抗震安全评估的自主检查,并将结果报告重新提交审查。《台北时报》9月26日报道强调,此次批准仅针对“初步方案”;位于屏东县恒春镇的该电厂在40年运行执照到期后已于2025年5月停运。
据Nuclear Engineering International报道,该电厂有2座936兆瓦压水堆,内部检查预计需时1.5–2年。据BusinessMirror刊载的彭博社报道,经济部长龚明鑫表示电厂最早可于2028年运行;这一决定被视为执政党偏离10年来反核路线的转向,其理由是中东来源的液化天然气供应与价格中断,以及芯片制造商对稳定、低碳电力的需求。在2025年8月的公投中,约75%的投票者支持重启,但投票率未达门槛。
据新头壳(Newtalk)9月25日13:22发布的报道,全国废核行动平台表示,在中秋节假期前宣布该决定可被视为规避公众监督;据报30多个环保团体正准备在假期后发表联合声明。重启的总成本在各来源中均未披露,无法核实。
Talay 研判
结论
9月24日的决定是台湾能源政策事实上告别10年反核路线的首个监管步骤;但2×936兆瓦的装机容量最早要到2028年才能重返电网。短期内,该岛仍将依赖因霍尔木兹海峡中断而价格上涨的液化天然气;这一决定主要向半导体投资者释放2028年后电力保障的信号,并在内政上开启新的争论焦点。
可能影响
- 能源安全正面1至6个月
1872兆瓦基荷容量自2028年起恢复,可在中期降低台湾面对中东液化天然气中断的脆弱性。
- 半导体供应正面6个月以上
芯片制造商对稳定电力的需求是该决定的理由之一;在台湾8月外销订单以1029.6亿美元创纪录之际,2028年目标为产能规划提供了保障。
- 国内政治负面1至6个月
30多个环保团体准备联合声明,加之公投未达投票率门槛,表明第二阶段审查报告可能因政治异议而延迟。
可能情形(按概率排序)
- 1按时间表推进55%
台电完成为期1.5–2年的检查,执行报告于2027–2028年获批,首台机组于2028年投运。
观察指标: 台电向委员会提交自主检查结果报告的日期
- 2进度延迟35%
老化和抗震评估要求额外更换设备,重启推迟至2029年或更晚。
观察指标: 关于额外零部件采购或新抗震研究需求的公告
- 3政治叫停10%
环保团体的异议和立法机构的辩论使整个重启进程被迫中止。
观察指标: 立法院有关核电重启的新立法或诉讼
概率是基于来源的校准判断,并非测量结果,会随新信息更新。不构成投资建议。
市场反应
受影响的指标
- 马鞍山装机容量▲ 2×936兆瓦
- 最早重新投运▲ 2028
- 委员会审查意见▲ 589