СреднийI Геоэкономика и узкие места3 сентября 2026 г., четверг

55-й Форум тихоокеанских островов в Палау завершился в тени напряжённости между Китаем и Тайванем: треть лидеров на саммит не приехала

Лидеры Фиджи, Вануату, Самоа, Кирибати и Новой Каледонии не приехали в Корор. Посланник Китая предупредил о «последствиях». На саммите выяснилось, что в Тихоокеанский фонд устойчивости объёмом 500 млн долларов пока обещано лишь 172–173 млн долларов.

Встреча лидеров 55-го Форума тихоокеанских островов прошла 31 августа – 3 сентября 2026 года в Короре, столице Палау. По данным RFA, пять из 18 членов (Фиджи, Вануату, Самоа, Кирибати, Новая Каледония) направили вместо лидеров представителей более низкого уровня. Премьер-министр Соломоновых Островов Мэтью Вейл вернулся на родину из-за вотума доверия. Министр иностранных дел Тайваня Линь Цзя-лун присутствовал на церемонии открытия. Посланник Китая Цянь Бо, в свою очередь, не вдаваясь в подробности, предупредил о последствиях. 19 августа Пекин рекомендовал своим гражданам не посещать Палау. США представлял заместитель госсекретаря Кристофер Ландау.

Министр иностранных дел Новой Зеландии Уинстон Питерс назвал отсутствие лидеров крайне подозрительным. По данным Tech Times, при целевом начальном капитале в 500 млн долларов для Тихоокеанского фонда устойчивости, вступившего в силу в мае, обещано около 172–173 млн долларов. Таким образом, разрыв превышает 327 млн долларов. Раскол на саммите в Палау, признающем Тайвань, показывает, что Пекин эффективно использует инструменты дипломатического давления в Тихом океане. Австралия и Новая Зеландия, в свою очередь, пытаются заполнить пустоту в борьбе за региональное влияние климатическим финансированием и обязательствами в сфере безопасности.

Оценка Talay

Вывод

Отсутствие примерно трети лидеров показывает, что Пекин способен расколоть региональный саммит в стране, признающей Тайвань. Это ослабляет коллективный вес Форума тихоокеанских островов и усилия по наполнению Фонда устойчивости на 500 млн долларов. Наиболее вероятны продолжение давления Китая, ответ Австралии и Новой Зеландии финансовыми обязательствами и обязательствами в сфере безопасности и сохранение раскола Форума по Тайваню.

Возможные последствия

Единство Тихоокеанского регионаНегативно1–6 месяцев
Неучастие пяти членов на уровне лидеров ослабляет способность Форума занимать общую позицию в соперничестве Китая и Тайваня; соперничество великих держав раскалывает дипломатический выбор малых островных государств.
Климатическое финансированиеНегативно1–6 месяцев
При дефиците Фонда устойчивости более 327 млн долларов раскол на саммите подрывает доверие доноров и сбор новых обязательств; проекты адаптации к климату рискуют задержаться.

Вероятные сценарии

1
Сохранение раскола и компенсирующие усилия60 %
Давление Китая продолжается, Австралия и Новая Зеландия наращивают финансовые обязательства и обязательства в сфере безопасности, заполняя вакуум влияния.
Что отслеживать: Новые взносы Австралии и Новой Зеландии в Фонд устойчивости и участие лидеров во встречах Форума.
2
Предупреждение Китая материализуется30 %
Пекин воплощает «последствия», о которых говорил посол, в экономических и дипломатических мерах против Палау или членов, сближающихся с Тайванем.
Что отслеживать: Объявление Пекином новых ограничений на поездки, торговлю или дипломатические контакты с Палау.
3
Форум восстанавливает единство10 %
Члены находят формулу, выводящую Тайвань за рамки повестки, участие и взносы в фонд восстанавливаются.
Что отслеживать: Полное участие на следующей встрече лидеров и заметное приближение обязательств к цели в 500 млн долларов.

Вероятности — это откалиброванное суждение на основе источников, а не измерение; они пересматриваются с появлением новых данных. Не является инвестиционной рекомендацией.

Вывод

Возможные последствия

Вероятные сценарии

Источники