Военное присутствие Турции — предмет торга на трёх столах: передача Башики, одобрение парламента в Сирии, 226 судов в Чёрном море

Турецкий универсальный десантный корабль TCG Anadolu в Средиземном море — TCG Anadolu (L400) в Средиземном море, 21 августа 2023 г. (архивное фото, иллюстрация)Фото: Mass Communication Specialist 2nd Class Jackson Adkins, U.S. Navy · Общественное достояние · Источник

Почему это важно

За 48 часов военное присутствие Турции в регионе стало предметом обмена на двух столах, сигналом сдерживания на третьем и статьёй расходов на одном фронте. В Ираке и Сирии в обмен на присутствие Анкара получает коридор и правовой статус, но оба обмена без графика и зависят от действий другой стороны. В Восточном Средиземноморье 6-я трёхсторонняя встреча перевела спор о юрисдикции в плоскость безопасности; в Чёрном море то, что 163 из 226 атак пришлись на 2026 год, выписывает Анкаре не переговорный вес, а страховой счёт.

Последствия

Согласно совместному заявлению от 23 сентября, база Башика-Зилкан, где турецкие военные находятся с 2015 года, будет поэтапно передана Ираку; график и механизм определят отдельно, по состоянию на 24 сентября дата не объявлена.
По словам Шараа, около 170 российских баз в Сирии сократились до 2; оставшееся турецкое присутствие получит правовой статус с одобрения Народного совета, актуальное число турецких военных подтвердить не удалось.
По данным İMEAK, в Чёрном море атакованы 226 судов, 163 — за первые 8 месяцев 2026 года; за последние 2 месяца зафиксировано не менее 26 атак на суда под турецким флагом или турецких владельцев.

Карта: Военное присутствие Турции — предмет торга на трёх столах: передача Башики, одобрение парламента в Сирии, 226 судов в Чёрном море

Одна неделя, четыре фронта, один вопрос

Решения, принятые 22 и 23 сентября на полях Генассамблеи ООН в Нью-Йорке и в Каире, впервые в пределах одних и тех же 48 часов превратили военное и морское присутствие Турции в регионе в предмет торга на трёх разных столах. Совместное заявление с Ираком от 23 сентября увязало поэтапную передачу базы Башика-Зилкан, где турецкие военные находятся с 2015 года, с безопасностью Синджара и «Путём развития» протяжённостью около 1200 км. В Сирии президент Ахмед аш-Шараа 22 сентября заявил, что оставшееся турецкое военное присутствие получит правовой статус с одобрения Народного совета. В Восточном Средиземноморье Греция, Республика Кипр и Египет на 6-й трёхсторонней встрече 22 сентября решили совместно защищать энергетическую инфраструктуру.

Четвёртый фронт порождает не торг, а издержки: по данным Палаты морской торговли Турции (İMEAK), с начала войны в Чёрном море атакам подверглись 226 гражданских и торговых судов, 163 из них — за первые 8 месяцев 2026 года. Общий вопрос этих четырёх событий — на каком столе Анкара в 2026 году может во что-то обменять своё военное присутствие, а на каком лишь платит цену обороны.

Ирак: Синджар и коридор в 1200 км в обмен на Башику

По данным Daily Sabah и Reuters, Эрдоган и премьер-министр Ирака Али аз-Зейди 23 сентября договорились о поэтапной передаче базы Башика-Зилкан федеральному правительству Ирака по согласованным механизму и графику. По данным Reuters, график и механизм будут определены отдельно; дата начала передачи и число военных на базе по состоянию на 24 сентября не объявлены и не подтверждены. По данным Daily Sabah, передача увязана с прогрессом Ирака в совместных мерах безопасности, таких как полное восстановление государственной власти в Синджаре и вывод запрещённых иностранных вооружённых группировок; то есть передача 1 базы прописана как условие, привязанное к действиям Багдада на земле.

Экономическая сторона обмена — «Путь развития». По сообщению Iraq Business News от 21 сентября, после 4 дней переговоров в Багдаде две страны завершили и подписали проект рамочного соглашения по транспортной инфраструктуре, и проект направлен на утверждение высшему руководству обеих стран. Коридор охватывает железнодорожную и автомобильную линию протяжённостью около 1200 км от порта Фао через Турцию в Европу; заявление 23 сентября также упомянуло сотрудничество в области электроэнергетики, газо- и нефтепроводов. Целевых цифр по двусторонней торговле в заявлении нет, поэтому о стоимости и графике проекта по состоянию на 24 сентября нет ни 1 проверяемой цифры.

Сирия: легитимность и срок годности в одной фразе

По данным Turkish Minute, Шараа на сессии Atlantic Council 22 сентября заявил, что число турецких баз на северо-западе Сирии сократилось, а оставшееся присутствие получит правовой статус с одобрения Народного совета; Breaking Defense датировал то же мероприятие 23 сентября, между 2 источниками расхождение в 1 день. По тому же источнику, министр обороны Яшар Гюлер в июне 2025 года говорил о более чем 20 тыс. турецких военных в Сирии; актуальное число военных и баз на сентябрь 2026 года подтвердить не удалось.

Рамку Шараа следует читать вместе с российским примером: по данным Breaking Defense, около 170 российских военных баз сократились до 2 (Хмеймим и Тартус), и эти 2 базы по договорённости августа 2026 года преобразованы в совместные учебные центры. В той же речи Шараа сказал, что очень скоро Сирии не понадобится иностранное военное присутствие; роспуск СДС путём интеграции в армию, объявленный 25 августа, ослабляет главное обоснование безопасности, которое Анкара выдвигает для трансграничного присутствия. Одобрение парламента даёт турецкому присутствию 1 правовую основу, но 22 сентября зафиксировано и то, что эта основа — отзываемое разрешение.

Восточное Средиземноморье: заявление, учения и 1 октября

По данным Cyprus Mail и ProtoThema, совместное заявление 6-й трёхсторонней встречи в Каире предусматривает совместную защиту газовых месторождений, линий снабжения и морской энергетической инфраструктуры и потенциал быстрого совместного реагирования на угрозы; 7-я встреча пройдёт в 2027 году в Греции. Турция в заявлении не упоминается, но в нём есть прямая ссылка на Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года (ЮНКЛОС); Турция не является её участницей, и 2 стороны спора о юрисдикции расходятся именно по этому тексту.

Ответ Анкары на той же неделе был на месте: по данным Минобороны Турции, учения «Денизкурду-I/2026» проходят 20–25 сентября со 100 кораблями, 50 летательными аппаратами и 14 тыс. военнослужащих; DHA насчитывает 3 моря, Bengü Türk — 4. По данным Greek City Times, Эрдоган 22 сентября на Генассамблее повторил призыв признать ТРСК; министр обороны Республики Кипр Пальмас заявил, что парад 1 октября будет отличаться от прошлых лет. В отличие от 3 других столов, в Восточном Средиземноморье предложения обмена пока нет; здесь военное присутствие используется скорее как сигнал взаимного сдерживания, чем как предмет торга.

Чёрное море: страховой счёт вместо переговорного веса

По данным Укринформа со ссылкой на Администрацию морских портов Украины, в ночь на 23 сентября было поражено грузовое судно под флагом Антигуа и Барбуды, погиб украинский капитан; Минобороны России отдельного заявления по судну не сделало, поэтому сведения о виновнике односторонние. Как сообщил France 24 23 сентября, за последние 2 месяца зафиксировано не менее 26 атак на суда под турецким флагом или турецких владельцев, а Эрдоган на Генассамблее ООН назвал эти атаки неприемлемыми независимо от виновника.

Экономическая передача быстрее всего работает именно на этом фронте: то, что более 70% из 226 атак пришлись на 2026 год, — главная переменная, толкающая вверх страхование военных рисков и фрахт для судов, заходящих в Чёрное море. Открытого датированного источника по ставке премии за военный риск и индексу черноморского фрахта по состоянию на 24 сентября найти не удалось; эти показатели подтвердить не удалось. 5-летний CDS Турции 21 сентября составлял 242,43 б. п., и это движение объясняется мировым процентным режимом; отдельного эффекта атаки 23 сентября пока не наблюдается.

Вероятности

Сценарии

Сценарий	Вероятность	Триггер	Влияние на рынки
H1Условный и медленный обмен	55 %	График передачи Башики не объявляется, проект «Пути развития» остаётся на стадии утверждения, Дамаск ограничивает одобрение парламента небольшим числом баз.	Турецкое военное присутствие в Ираке и Сирии постепенно сокращается, но остаётся в регионе; в Восточном Средиземноморье цикл заявлений и учений продолжается до 1 октября.
H2Пакет ускоряется	25 %	Рамочное соглашение утверждается в обеих столицах, объявляется график по Башике, Народный совет Сирии принимает урегулирование статуса.	Военное присутствие превращается в конкретную экономическую отдачу; проясняется график тендеров по иракскому коридору и энергетическим линиям.
H3Перелом на морском фронте	20 %	Гибнут люди на судне турецкого владельца в Чёрном море или происходит физический контакт сил на учениях в Восточном Средиземноморье.	Переговорный вес Анкары превращается в оборонные издержки; обмены с Ираком и Сирией отходят на второй план.

Модуль A

Матрица ограничений

СРЕДНЕЕ СТРУКТ. 4,0 · СРЕДНЕЕ ОПЕР. 1,8Преобладают структурные ограничения: исход определяется скорее этими рамками, чем предпочтениями участников.

Структурные ограниченияустойчивые · не зависят от воли участников

Растущий темп атак в Чёрном море · Россия
5/5
По данным İMEAK, 163 из 226 атак пришлись на первые 8 месяцев 2026 года; 23 сентября на судне под флагом Антигуа погиб капитан, российская сторона отдельного заявления по судну не сделала.
Цель суверенитета Дамаска
4/5
Шараа 22 сентября заявил, что любое иностранное военное присутствие должно получить одобрение парламента и что вскоре Сирии не понадобятся иностранные войска; российские базы сократились примерно со 170 до 2.
Расхождение по ЮНКЛОС · Турция
4/5
Заявление 6-й каирской трёхсторонней встречи прямо ссылается на ЮНКЛОС; Турция не участвует в конвенции, и спор о юрисдикции продолжается вокруг этого текста.
Отсутствие графика передачи Башики · Турция
3/5
Заявление 23 сентября определяет передачу как поэтапную и зависящую от шагов Ирака в Синджаре; график и механизм определят отдельно, число военных на базе не раскрыто.

Операционное трениевременное · ослабевает со временем

Утверждение «Пути развития» месяцы
3/5
Подписанный 21 сентября проект рамочного соглашения ждёт утверждения высшим руководством обеих стран; цифры по стоимости и графику не объявлены.
Односторонняя атрибуция дни
2/5
Виновник атаки на судно 23 сентября назван только в украинских источниках; название судна не раскрыто, независимого подтверждения на 24 сентября нет.
Расхождение дат в источниках дни
1/5
Выступление Шараа в Atlantic Council датировано в Turkish Minute 22-м, в Breaking Defense — 23 сентября; разница в 1 день не меняет сути факта.
Расхождение по району учений дни
1/5
Для «Денизкурду-I/2026» DHA насчитывает 3 моря, Bengü Türk — 4 моря с Мраморным; по 100 кораблям и 14 тыс. военнослужащих расхождений нет.

Модуль B

Сигнал и шум

СИГНАЛ 60 % · ШУМ 40 %

СИГНАЛ
Передача Башики привязана к мерам безопасности в Синджаре
Согласно заявлению 23 сентября, используемая с 2015 года база будет передаваться поэтапно в зависимости от прогресса Ирака в восстановлении государственной власти в Синджаре.
Daily Sabah — Турция и Ирак договорились о безопасности Синджара и передаче Башики
СИГНАЛ
Темп атак в Чёрном море в 2026 году многократно вырос
По данным İMEAK, 163 из 226 атак, то есть более 70%, пришлись на первые 8 месяцев 2026 года; за последние 2 месяца — не менее 26 атак на суда под турецким флагом или турецких владельцев.
Данные: Время ожидания в Турецких проливах ›France 24 — Атаки дронов в Чёрном море пугают турецких моряков
СИГНАЛ
Дамаск количественно сокращает иностранные базы
По словам Шараа, российские базы сократились примерно со 170 до 2, и 2 базы по договорённости августа 2026 года стали совместными учебными центрами.
Breaking Defense — Сирия стремится прекратить иностранное военное присутствие и получить суверенитет над всеми базами
ШУМ
Каирская тройка создала новые совместные ударные силы
Заявление усиливает связь, обмен информацией и координацию в существующем механизме, прошедшем 6-й раунд; командная структура и численность сил не объявлены, 7-я встреча — в 2027 году.
Cyprus Mail — Кипр, Греция и Египет усилят защиту энергетической инфраструктуры Восточного Средиземноморья
ШУМ
Учения «Денизкурду» фактически изменили морскую юрисдикцию
Учения ограничены 20–25 сентября и идут по плановому графику со 100 кораблями и 14 тыс. военнослужащих; о контактах или инцидентах на месте не сообщалось.
DHA — Минобороны Турции: учения «Денизкурду-I/2026» со 100 кораблями

Модуль C

Выводы по классам активов и позиционированию

Класс активов	Экспозиция	Канал трансмиссии	H1	H2	H3	Ожидаемое	Уверенность	Горизонт	Что отслеживать
Фрахт и страхование	Страхование военных рисков и сухогрузный фрахт в Чёрном море	То, что 163 из 226 атак пришлись на 2026 год, повышает издержки судов, заходящих в Чёрное море	−	−	−−	−1,20	●●●	0–3 мес.	Темп роста счётчика атак İMEAK сверх 226 и ежедневные проходы через Босфор
Кредит	Суверенная премия за риск Турции	Региональные издержки безопасности могут добавить к эффекту мировых ставок специфическую для страны премию	0	+	−−	−0,15	●●●	0–3 мес.	Положение 5-летнего CDS Турции относительно порога 250 б. п.
Акции	Строительный и логистический сектор Турции	Утверждение рамочного соглашения по «Пути развития» создаёт ожидания объёма работ на коридоре длиной 1200 км	0	++	−	+0,30	●●●	12+ мес.	Утверждение рамочного соглашения в Анкаре и Багдаде и объявление первого тендера
Сырьевые товары	Премия за риск поставок газа в Восточном Средиземноморье	Взятие энергоинфраструктуры под совместную защиту переводит спор о юрисдикции в плоскость безопасности	0	0	+	+0,20	●●●	3–12 мес.	Частота учений и заявлений в Восточном Средиземноморье после парада 1 октября

Эффекты второго порядка

И что потом?

Отправная точка

23 сентября Турция увязала поэтапную передачу базы Башика-Зилкан, где её военные находятся с 2015 года, с мерами безопасности Ирака в Синджаре; тот же пакет включает решение ускорить «Путь развития» протяжённостью около 1200 км, проект соглашения по которому подписан 21 сентября.

1
Условия безопасностив течение недель
Чтобы запустить передачу, Багдад ускоряет восстановление государственной власти в Синджаре и вывод запрещённых иностранных вооружённых группировок; поскольку критерий прогресса не привязан к графику, первым конкретным шагом станет объявление Анкарой частичного вывода с 1 базы.
Что отслеживать: Официальный шаг правительства Ирака по Синджару и график передачи Башики
2
Инфраструктурное соглашениев течение месяцев
Прогресс в безопасности открывает путь к утверждению высшим руководством двух стран проекта рамочного соглашения, выработанного за 4 дня переговоров; в тот же пакет входит и упомянутое в заявлении сотрудничество по электроэнергии, газо- и нефтепроводам.
Что отслеживать: Дата утверждения рамочного соглашения Советом министров Ирака и в Турции
3
Транзитная торговля и строительствов течение месяцев
Утверждённый коридор превращается в график финансирования и тендеров; линия длиной 1200 км от порта Фао до Турции даёт Турции вариант сухопутного и железнодорожного транзитного дохода на фоне подорожавших из-за 226 атак в Чёрном море морских маршрутов.
Что отслеживать: Объявление первого тендера или финансирования «Пути развития»

Что обрывает цепочку

Цепочка остановится, если Ирак не сумеет вывести запрещённые группировки из Синджара или в Чёрном море либо Восточном Средиземноморье произойдёт контакт с участием турецких сил: передача будет приостановлена, рамочное соглашение застрянет в очереди на утверждение, а военное присутствие перестанет быть предметом торга и вновь станет обоснованием безопасности.

Триггеры

Пороги для наблюдения

Показатель	Порог	Сегодня	Значение
5-летний CDS Турции	> 250	248	Превышение 250 б. п. после 242,43 б. п. 21 сентября покажет, что региональные издержки безопасности добавляют к эффекту мировых ставок специфическую для страны премию.
Проход через Босфор	< 50	62	Устойчивое снижение ежедневных проходов через Босфор ниже диапазона 54–62 за 18–20 сентября покажет, что атаки в Чёрном море фактически сокращают объём торговли.
Нефть Brent (фьючерс)	> 110	105,28	Превышение 110 $ после 103,31 $ 23 сентября обозначит зону, где риск на энергетических маршрутах Восточного Средиземноморья и Чёрного моря добавляется к цене.

Источники

Правила работы с источниками и проверки: методология · Сообщить об ошибке: контакты

Связанные доклады

IVМакро и долг·Анализ·Турция и сопредельные страны

Пик погашений в октябре Казначейство Турции встречает плавающей ставкой

В октябре Казначейство полностью рефинансирует новым долгом внутренние выплаты на 409,1 млрд лир. На сентябрьских аукционах спрос на бумаги с привязкой к TLREF, то есть к ключевой ставке, примерно в 1,8 раза превысил спрос на облигации с фиксированным купоном.

Отдел макроэкономики и долговых рынков · 29 сентября 2026 г. · 7 мин

IVМакро и долг·Анализ·Турция и сопредельные страны

Дезинфляция в октябре упирается в налоги, нефть и премию за риск

Скользящая шкала истекает 1 октября, Brent 28 сентября превысила 106 долларов, CDS Турции 25 сентября поднялся выше 250 б. п. Чистые резервы снизились до 55,84 млрд долларов.

Отдел Турции и сопредельных стран · 28 сентября 2026 г. · 5 мин

IVМакро и долг·Анализ·Турция и сопредельные страны

Премия за риск в Турции идёт по внутреннему каналу: CDS выше 250, ликвидация фондов на 18,3 млрд $ и дело MASAK проверяют цепочку посредничества

По данным Bloomberg HT, 5-летний CDS Турции 25 сентября впервые с 27 мая превысил 250. На той же неделе ликвидация 131 фонда и дело о шпионаже в системе данных MASAK показывают, что премию питает скорее внутренний канал посредничества и управления, чем внешний шок.

Отдел макроэкономики и долговых рынков · 26 сентября 2026 г. · 5 мин