欧盟委员会支持意大利启用国防能源例外条款

国家例外条款是欧盟财政规则中的一项豁免，使特定支出在赤字计算中不会引发纪律程序。据新华社报道，意大利于9月11日提出申请，是第19个提出申请的成员国。欧盟委员会发言人说，该条款不会危及意大利的中期财政可持续性。条款允许2025至2028年间，每年为国防额外支出最多占国内生产总值1.5%的资金。在这一上限内，能源安全支出每年可获0.3%、2026至2028年合计0.6%的灵活空间。

意大利并没有用足这一空间。据路透社10月2日报道，额外国防支出目标从国内生产总值的0.9%下调至0.6%，即2027年和2028年每年约140亿欧元。给予能源的0.6%则将全部使用。在8月的计划中，到2028年的额外赤字合计为国内生产总值的1.5%，约360亿欧元。据安莎社报道，意大利与其他北约盟友一样，承诺把国防和安全支出提高到国内生产总值的5%。

约束来自过度赤字程序。据路透社报道，赤字将从2025年的3.1%降至2026年的2.9%左右，自2019年以来首次低于3%的上限。但由于这一条款，赤字预计从2027年起将再度上升。罗马的目标是在2027年中期退出该程序。财政部长焦尔杰蒂正与欧盟委员会谈判，以免额外赤字妨碍退出。公共债务预计在2026年达到约占国内生产总值139%的峰值，意大利将超过希腊，成为欧元区负债最重的国家。