
伊斯兰堡不缺油,缺的是付账能力
- 机构
- Institute of Strategic Studies Islamabad (ISSI)
- 作者
- Tafshala Irshad
- 国家 · 语言
- 巴基斯坦 · 英语
- 背景
- 政府支持的研究所
摘要
ISSI 10月8日发布的简短评估认为,巴基斯坦对进口燃料的依赖,与其说是能源系统的问题,不如说是外汇平衡的问题。据巴基斯坦统计局数据,2025–26财年石油类进口额增长5.76%,达到168.6亿美元。原油进口增长31.58%,液化天然气进口额则下降36.10%,降至22.2亿美元。作者并未把这一降幅仅仅归因于针对卡塔尔的袭击。2026年1月,由于需求低于合同量,多余的卡塔尔货船早已转给其他买家。
文章把石油和液化天然气作为两类不同的风险来分析。据美国能源信息署(EIA)估计,2026年第二季度经霍尔木兹海峡的石油流量降至每日490万桶,而2025年第四季度为每日2160万桶。3月18日至19日的袭击击中了拉斯拉凡的2条液化天然气生产线。卡塔尔能源公司宣布,每年1280万吨的产能将停产3至5年。沙特阿拉伯通往延布的东西管道为石油提供了部分出路,但曼德海峡的袭击也在收窄这条通道。
缓冲空间很小。3月30日,政府报告的柴油库存可用23至24天,原油库存约11天;3月13日央行外汇储备为163.5亿美元。2026年8月,战略石油储备的可行性研究已经启动,但该体系仍处于规划阶段。简报列出6项建议:分阶段建立战略储备、签订灵活的液化天然气合同、拓展海湾以外的供应、更新炼油厂、建立常设能源危机机制,以及减少交通运输的石油需求。
盲点
评估衡量了巴基斯坦对海湾的依赖,却完全没有讨论与沙特阿拉伯签署的共同防御协定以及驻海湾的巴基斯坦军队,是否在能源谈判中充当筹码。来自伊朗的走私燃料、循环债务和配电公司的亏损也都未被提及。战略储备建议没有给出成本或时间表。面对168.6亿美元的账单,这些储备如何融资仍不清楚。
Talay 研判
结论
ISSI的解读作出了正确的区分:危机头7个月里巴基斯坦并未断油,但168.6亿美元的进口账单要通过汇率和预算来支付。如果卡塔尔1280万吨的产能损失持续3至5年,液化天然气问题就是长期性的。最可能的路径是,战略储备项目因找不到资金而进展缓慢,巴基斯坦在冬季持续暴露于现货液化天然气价格之下。
可能影响
- 外汇平衡负面1至6个月
超过160亿美元的石油账单,每逢价格上涨都会给国际货币基金组织计划下的储备目标带来压力。
- 冬季天然气供应负面数周内
卡塔尔2条液化天然气生产线停产3至5年,迫使巴基斯坦转向昂贵的现货货船,冬季停电停气的风险随之上升。
- 土耳其负面数周内
巴基斯坦寻求海湾以外的供应,会收紧土耳其同样依赖的现货液化天然气市场的冬季需求。
可能情形(按概率排序)
- 1缓慢推进55%
可行性研究继续进行,战略储备没有获得预算拨款,巴基斯坦靠逐船采购的外交来应对危机。
观察指标: 2027–28年度预算中为战略石油储备拨付的金额
- 2冬季紧缩30%
霍尔木兹海峡出现新的限制,现货液化天然气价格上涨,导致冬季天然气配给和额外的外汇需求。
观察指标: 11月至1月间现货液化天然气招标无人投标或被取消
- 3快速多元化15%
巴基斯坦与海湾以外的供应方签订长期供应协议,并启动储备计划。
观察指标: 宣布与海湾以外供应方达成液化天然气或原油协议
概率是基于来源的校准判断,并非测量结果,会随新信息更新。不构成投资建议。
原文: issi.org.pk · 2026年10月8日
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