I Геоэкономика и узкие местаЮжная Азия
Пакистан перенёс политику «одного Китая» в своё воздушное пространство
- Институт
- Lowy Institute — The Interpreter
- Автор
- Sana Hashmi
- Страна · язык
- Австралия · Английский
- Аффилиация
- Независимый аналитический центр
Краткое изложение
Сана Хашми из Тайваньско-азиатского фонда обменов в статье для издания Института Лоуи The Interpreter от 6 ноября разбирает сообщения о том, что в октябре Пакистан запретил транзитные пролёты через своё воздушное пространство двум тайваньским авиакомпаниям — China Airlines и EVA Air. Министр обороны Пакистана Хаваджа Асиф заявил, что ведомство гражданской авиации следует политике «одного Китая» и разрешение даётся только материковому Китаю. Политика «одного Китая» означает дипломатическое признание позиции Пекина, считающего Тайвань своей территорией.
Вскоре запрет был снят без объяснений; обеим компаниям выдали разрешение на пролёт до 27 марта 2027 года, что будет дальше — неясно. Хашми подчёркивает, что сам Китай подобных ограничений для тайваньских коммерческих самолётов не вводил. Связи Пакистана и Тайваня и без того слабы: на Тайване живёт чуть больше 900 пакистанцев, представительств и прямых рейсов между сторонами нет. В апреле 2026 года Сейшельские острова, Маврикий и Мадагаскар также отозвали разрешения на пролёт, выданные для поездки президента Тайваня Лай Циндэ в Эсватини.
Автор обсуждает два объяснения: запрос Пекина или самостоятельный шаг Пакистана, желающего продемонстрировать Пекину лояльность на фоне сближения с США. По словам Хашми, пакистанское воздушное пространство удобно для тайваньских рейсов на Ближний Восток и в Европу. Возобновление запрета после марта 2027 года удлинит маршруты и повысит издержки, но долгосрочный эффект для Тайваня останется ограниченным. Главная тревога — прецедент: отсутствие представительства Тайваня в ИКАО, гражданской авиационной организации ООН, превращает авиацию в точку давления, которую Китай может использовать через своих партнёров.
Слепое пятно
Автор работает в фонде с тайваньской базой и читает решение исключительно через ось Тайвань — Китай. Внутренние расчёты Пакистана, влияние Мекканского пакта и Китайско-пакистанского экономического коридора упоминаются лишь как вероятности. Никаких доказательств того, почему запрет сняли так быстро, не приводится; стоимость повторного запрета в цифрах тоже не показана.
Оценка Talay
Вывод
Запрет снят, но превратился в разрешение, ограниченное датой 27 марта 2027 года. Значит, воздушное пространство остаётся на столе как инструмент торга, который можно открыть или закрыть для Тайваня. Прямой экономический эффект невелик: пакистанский маршрут — не единственный вариант для Тайваня. Главный риск — что такой же шаг сделают другие близкие к Китаю страны и вокруг тайваньской авиации сложится кольцо ограничений.
Возможные последствия
- Авиакомпании ТайваняНегативно1–6 месяцев
Возврат запрета после марта 2027 года вынудит China Airlines и EVA Air летать на Ближний Восток и в Европу более длинными маршрутами и повысит расходы на топливо и экипажи.
- Гражданская авиацияНегативноБолее 6 месяцев
Поскольку Тайвань не представлен в ИКАО, разрешения на пролёт остаются уязвимы для политического давления; пример трёх африканских стран в апреле 2026 года показывает, что прецедент распространяется.
- Внешняя политика ПакистанаНеопределённоНедели
Отмена решения без объяснений позволяет предположить, что Исламабад маневрирует на узком пространстве между лояльностью Пекину и сближением с США.
Вероятные сценарии
- 1Разрешение продлевают, тема затихает55 %
До 27 марта 2027 года Пакистан тихо продлевает временное разрешение, и вопрос уходит из повестки.
Что отслеживать: Решение Управления гражданской авиации Пакистана о разрешении до марта 2027 года
- 2Прецедент распространяется30 %
Другие близкие к Китаю страны тоже ограничивают пролёт тайваньских самолётов; дальнемагистральные маршруты Тайваня сужаются.
Что отслеживать: Ограничение новой страной разрешений на пролёт для тайваньских авиакомпаний
- 3Запрет возвращается после марта15 %
Пакистан не продлевает разрешение, и обеим компаниям приходится перестраивать маршруты.
Что отслеживать: Европейские маршруты China Airlines и EVA Air после 27 марта 2027 года
Вероятности — это откалиброванное суждение на основе источников, а не измерение; они пересматриваются с появлением новых данных. Не является инвестиционной рекомендацией.
Оригинальная публикация: lowyinstitute.org · 7 ноября 2026 г.
Эта страница излагает позицию института и не отражает позицию Talay Insight. Прямые цитаты не используются.