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地区南亚

I 地缘经济与咽喉要道2026年9月17日, 星期四

美国众议院以262票对159票通过俄罗斯制裁法案,印度就100%关税威胁作出回应

美国众议院于2026年9月16日以262票对159票通过针对俄罗斯与伊朗的制裁法案。印度外交部9月17日宣布,将采取必要措施保护本国的贸易与经济利益。

华盛顿美国国会大厦东立面
美国国会大厦东立面,华盛顿(2018年3月)——资料照片图片: Beethoven / Wikimedia Commons · CC BY-SA 4.0 · 已调整尺寸 · 来源
新德里

众议院周三晚间表决的法案名为《2026年林赛·O·格雷厄姆制裁俄罗斯与伊朗法案》,以262票对159票获得通过,并已送交特朗普总统签署。参议院曾于2026年8月7日以86票对11票批准该法案。该法赋予对俄罗斯政治领导层、能源部门以及用于规避制裁的“影子船队”船只实施制裁的权限,并允许对购买俄罗斯石油与天然气的国家施加最高100%的关税。印度与中国属于文本中被明确点名的目标。

印度外交部周四发表的声明称,该议题在最近数月已与美国多位对话方在高层进行讨论,并已明确说明其不仅对双边关系、也对国际能源市场可能产生的后果。该部表示,印度决心保障其14亿人口的能源安全,并将采取必要措施保护本国的贸易与经济利益;声明还补充称,政府将与印度的贸易与工业机构密切合作。

该部未说明将采取哪些具体措施;反制关税、改变进口来源或调整支付渠道等选项均未被正式提及。来自PTI的报道称,该声明由外交部发言人兰迪尔·贾伊斯瓦尔发布;这一出处未出现在The Week的报道之中,且无法独立核实。截至本条记录写就之时,该法案是否已由总统签署尚未得到确认。

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结论

该法案在两院均以大比数通过,使针对俄罗斯能源买家的关税威胁成为国会意志;262对159与86对11的表决结果表明,这并非一张临时的谈判筹码。印度的回应把坚定的措辞与缺乏具体措施结合在一起,也就是说新德里把时间留给了执行阶段。最可能的路径不是关税的宣布,而是印度悄然调整其俄罗斯原油的采购。

可能影响

  • 印度炼油利润负面1至6个月

    最高100%的关税风险使折价俄罗斯原油的成本优势变得不确定;若炼油商转向替代来源,投入成本将会上升。

  • 全球石油流向负面1至6个月

    由于印度与中国同时成为目标,俄罗斯原油流向的改变可能在国际能源市场造成价格与运费压力。

  • 土耳其能源与贸易负面1至6个月

    若对俄罗斯能源买家实施次级关税形成先例,具有类似流向的土耳其也将面临新的贸易风险渠道。

可能情形(按概率排序)

  1. 1
    不实施关税的讨价还价50%

    法案获得签署,但100%的关税实际上并未实施;印度通过减少采购避免该项权限被动用。

    观察指标: 印度每月的俄罗斯原油进口量与美印贸易谈判时间表

  2. 2
    实施部分关税30%

    关税在选定的行业生效,印度宣布反制措施,双边贸易趋于紧张。

    观察指标: 美国以总统行政命令形式公布关税清单

  3. 3
    印度作出强硬回应20%

    新德里宣布反制关税或进口限制,贸易谈判随之中止。

    观察指标: 印度商业部发出正式的反制措施通报

概率是基于来源的校准判断,并非测量结果,会随新信息更新。不构成投资建议。

市场反应

受影响的指标

  • 美国可能实施的关税 最高100%
  • 众议院表决 262-159
  • 参议院表决 86-11

来源

  1. The Week — 美国国会通过俄罗斯制裁法案,印度作出回应
  2. Kashmir Observer — 印度外交部:将就美国俄罗斯制裁法案采取一切必要措施
  3. Siasat Daily(PTI)— 印度外交部:将在美国通过俄罗斯法案后保护经济利益