中VI 能源政治与供应安全2026年10月28日, 星期三
欧盟委员会称战争结束后也不会恢复进口俄气
欧盟委员会在10月28日的吹风会上表示,即使乌克兰战争结束,俄罗斯天然气和液化天然气进口也不会恢复。此前有报道称,美俄官员讨论由一名美国投资者重启北溪管道;按计划,最后一批进口将于2027年底结束。
据Interfax-Ukraine报道,欧盟委员会首席发言人10月28日表示,欧盟法规排除了重新使用俄罗斯化石燃料的可能。发言人强调,莫斯科把欧盟的能源依赖当作武器;无论战争持续还是结束,这种依赖的代价都十分沉重。能源事务发言人安娜-凯萨·伊特科宁(Anna-Kaisa Itkonen)指出,REPowerEU条例独立于制裁之外,且已经生效。据Ukrainska Pravda报道,该条例于2026年1月通过,从2027年初起禁止俄罗斯液化天然气,从2027年秋季起禁止管道气;剩余的最后一批供应将于2027年底结束。
这番表态的触发因素在外交层面。Ukrainska Pravda援引《欧洲真理报》报道,在美国特使贾里德·库什纳也参与的美俄会谈中,各方讨论了由一名美国投资者重启北溪管道;该说法源自路透社10月8日的一篇报道。欧盟委员会的立场有一处微妙之处:伊特科宁表示,北溪能否在欧盟运营,并非由委员会决定。据Ukrainska Pravda援引的Euronews数据,2026年前8个月,欧洲为俄罗斯北极天然气支付了创纪录的73亿欧元,超过2025年全年。也就是说,禁令时间表已经确定,但在禁令生效前的最后一年,进口量反而在增加。
Talay 研判
结论
欧盟委员会试图用法律时间表,堵住美俄渠道中讨论的北溪方案。但伊特科宁说管道的命运不由委员会决定,这表明最终话语权可能留在成员国手中,以及美俄之间的讨价还价里。创纪录的73亿欧元液化天然气支出证明,随着禁令临近,欧洲在短期内反而更依赖俄罗斯天然气。
可能影响
- 欧洲天然气供应负面6个月以上
2027年初俄罗斯液化天然气退出,将迫使寻找美国和卡塔尔液化天然气替代北极气量的买家挤在同一个冬季;替代规模未公布。
- 欧美关系负面1至6个月
美国特使参与的北溪讨论与欧盟委员会的禁令时间表相冲突,为跨大西洋能源谈判增添了新的摩擦点。
- 土耳其不确定6个月以上
俄罗斯天然气退出欧洲,使土耳其溪及途经土耳其的管道的价值受到讨论;土耳其的中转角色在谈判中更受重视。
可能情形(按概率排序)
- 1时间表不变65%
REPowerEU时间表保持不变;北溪讨论在欧盟内部得不到响应。
观察指标: 2027年初液化天然气禁令前的委员会实施指南及成员国豁免请求
- 2纳入和平谈判25%
北溪被加入停火方案,部分成员国要求放宽时间表。
观察指标: 美俄会谈中正式提及北溪,或德国政府立场转变
- 3禁令提前10%
在对创纪录进口的反弹下,欧盟提前最后一批供应的截止日期。
观察指标: 欧洲议会或理事会提出缩短时间表的提案
概率是基于来源的校准判断,并非测量结果,会随新信息更新。不构成投资建议。
市场反应
受影响的指标
- 俄罗斯液化天然气禁令▼ 2027年初
- 1至8月俄罗斯液化天然气▲ 73亿欧元