中I 地缘经济与咽喉要道2026年9月21日, 星期一
辛鲍姆：墨西哥将增加自美采购，为USMCA压缩自中国进口
辛鲍姆在9月21日的记者会上表示，美国要求缩小贸易逆差，并说采购将转向美国；墨西哥对没有自由贸易协定的国家实施最高50%的关税。
墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆在2026年9月21日的每日记者会上宣布，面对华盛顿的压力，将增加自美国的采购并减少自其他国家的进口。辛鲍姆说，美国要求缩小其所谓的贸易逆差。墨西哥已在2026年初开始对包括中国在内的没有自由贸易协定的国家实施最高50%的关税；范围涵盖汽车、汽车零部件、纺织品、钢铁与家电。USMCA的审议于2026年3月启动，进程聚焦于降低对北美以外进口的依赖并强化区域供应链。
在美国一侧，目前对钢铁与铝实施50%关税，对不符合USMCA规则的汽车与汽车零部件实施25%关税；墨西哥希望降低这些税率。美国政府在2026年7月1日拒绝按现状续签协定，但USMCA通过年度审议继续有效至2036年。加拿大在8月退出谈判，墨西哥则留在桌上。辛鲍姆表示，她在9月18日与唐纳德·特朗普进行了第22次通话，并从中达成了一些谅解；在最终协议达成之前她未公布细节。同日，比索兑美元在17.15附近成交，处于约一个月来最弱的水平。
时间表相当紧张：由美国贸易代表贾米森·格里尔与墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德带队的谈判轮次将于9月28日在华盛顿举行，墨西哥央行的利率决议则将于9月24日公布。墨西哥的这一举措，使关税不只是一种保护主义工具，更成为在USMCA谈判桌上递给美国的一张议价牌。
Talay 研判
结论
墨西哥把最高50%的对华关税当作USMCA谈判桌上的交换筹码而非让步：以承诺压缩自中国进口，换取美国降低钢铝50%与汽车25%的关税。在加拿大8月离席之后，墨西哥成为唯一对手方，这既增强也削弱了它的议价地位。最可能的路径是达成局部的、按行业划分的谅解。
可能影响
- 北美供应链不确定1至6个月
最高50%的关税在汽车、汽车零部件、纺织与钢铁上持久化，会抬高使用中国原产中间品的生产商的成本，并加快区域内采购。
- 墨西哥比索与货币政策负面数周内
在9月24日墨西哥央行决议与9月28日华盛顿谈判之前，比索回落至17.15附近、约一个月来最弱的水平，显示谈判消息对汇率的决定性影响。
- 土耳其的出口竞争不确定1至6个月
墨西哥对中国原产纺织品与钢铁实施最高50%的关税，可能为同类产品中土耳其原产的出口带来相对价格优势；但墨西哥转向美国的取向会限制这一空间。
- 中国在该地区的位置负面6个月以上
2026年3月启动的审议以降低对北美以外进口的依赖为重点，会收窄中国经由墨西哥间接进入美国市场的通道。
可能情形（按概率排序）
- 1按行业达成局部谅解50%
在9月28日的谈判轮次中就钢铝或汽车达成含配额或优惠税率的窄口径协议；USMCA继续在年度审议机制下运行。
观察指标: 9月28日华盛顿谈判之后格里尔与埃布拉德的联合声明，以及钢铝50%税率是否变动
- 2谈判拖长35%
双方在贸易逆差规模与原产地规则上谈不拢；现行关税维持，议题推迟到2027年的审议轮次。
观察指标: 9月底的谈判没有具体产出，以及宣布新的谈判时间表
- 3紧张升级15%
华盛顿转向威胁加征新关税，或墨西哥撤回对华关税；USMCA的可持续性被摆上讨论，比索承压加大。
观察指标: 新的美国关税公告，或墨西哥关税法令中范围的收窄
概率是基于来源的校准判断，并非测量结果，会随新信息更新。不构成投资建议。
市场反应
受影响的指标
- 美元/比索▲ 17.15
- 美国钢铝关税▼ 50%
- 墨西哥对无协定国关税▲ 最高50%