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地区美洲

高IV 宏观政策与主权债务2026年11月6日, 星期五

数字银行倒闭,巴拉圭总统佩尼亚遭罢免

11月3日,巴拉圭央行接管了存款达28.36亿美元的Ueno银行。11月6日晚,国会罢免总统圣地亚哥·佩尼亚,佩德罗·阿利亚纳宣誓就职。截至11月7日,存款担保基金已向120万名储户支付约1.6亿美元。

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据Forbes Argentina报道,央行11月2日作出接管决定,11月3日上午对外宣布。Ueno是巴拉圭第六大银行,9月底存款为28.36亿美元。据美联社报道,账目更正后,其资本降至法定最低要求的一半以下。据路透社报道,这款2021年推出的应用在人口650万的巴拉圭拥有约300万客户;截至6月,公共机构和国家养老基金在该行的存款约为8.5亿美元。

据Buenos Aires Herald报道,众议院以78票一致通过弹劾佩尼亚,并以48票对30票否决了弹劾副总统阿利亚纳的动议。据路透社报道,参议院11月6日晚罢免佩尼亚;佩尼亚11月7日以背信罪名被捕。同日被捕的还有卡洛斯·卡尔瓦略,他曾任Ueno董事长,2023年出任央行行长。佩尼亚在2025年3月前一直是控制Ueno的集团的合伙人,他否认所有指控。

约束在存款担保基金。据Forbes Argentina报道,该基金为每人提供2.283亿瓜拉尼、约3.83万美元的保障;据美联社报道,这一上限可覆盖约97%客户的全部余额。首期赔付限额约为1600美元。央行11月3日表示,将为超出上限的存款争取尽可能高的保护,但8.5亿美元公共资金能收回多少仍不确定。央行当天称此案为个别事件,试图限制风险向整个体系蔓延。

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结论

Ueno倒闭同时考验了一个规模不大但拥有投资级评级的经济体的存款担保体系和机构独立性。担保基金正在迅速赔付小额账户;真正的缺口在8.5亿美元公共资金,以及央行领导层的重建。最可能的走向是:政治清理加上漫长的资产清算,但不会演变为系统性银行危机。

可能影响

  • 公共财政负面1至6个月

    包括养老基金在内,公共机构约8.5亿美元存款超出担保上限;无法收回的部分可能变成预算或养老基金缺口。

  • 银行业信心不确定数周内

    一家拥有300万客户的应用银行倒闭,可能加快存款从数字银行流向传统银行;首批1.6亿美元赔付遏制了恐慌。

  • 机构公信力负面1至6个月

    央行行长被捕,使新任行长人选和监管独立性成为评级机构关注的关键。

可能情形(按概率排序)

  1. 1
    可控清算60%

    担保基金完成小额账户赔付,阿利亚纳任命独立的央行行长,风险传染局限于Ueno。

    观察指标: 新任央行行长的任命,以及担保基金公布的赔付总额

  2. 2
    存款外流扩散25%

    其他数字银行和小银行开始出现存款流出,央行被迫提供流动性支持。

    观察指标: 银行体系每周存款数据和流动性窗口使用情况

  3. 3
    评级承压15%

    公共资金损失计入预算,评级机构将巴拉圭展望下调为负面。

    观察指标: 信用评级机构关于巴拉圭的声明

概率是基于来源的校准判断,并非测量结果,会随新信息更新。不构成投资建议。

市场反应

受影响的指标

  • Ueno存款(9月)▼ 28.36亿美元
  • 担保基金赔付▼ 约1.6亿美元
  • 公共资金风险▼ 约8.5亿美元

来源

  1. Reuters (Internazionale) — 一家数字银行的倒闭如何让巴拉圭总统下台
  2. Reuters (Internazionale) — 佩尼亚遭弹劾后,阿利亚纳宣誓就任巴拉圭总统
  3. AP (KSAT) — 银行倒闭后巴拉圭总统圣地亚哥·佩尼亚辞职
  4. Buenos Aires Herald — 圣地亚哥·佩尼亚辞去巴拉圭总统职务
  5. Forbes Argentina — 巴拉圭银行危机:一家存款超过28亿美元的银行被接管
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