前中国外交官称世贸组织黄金时代已过
- 机构
- China-US Focus（中美交流基金会）
- 作者
- Zhou Xiaoming
- 国家 · 语言
- 中国 · 英语原文
- 背景
- 总部位于香港的基金会出版物（CUSEF）
摘要
曾任中国常驻联合国日内瓦办事处副代表、现已退休的周晓明在2026年10月2日发表的文章中认为，以世贸组织为核心的贸易体系已经过了巅峰。他认为，该组织至少10年内无法重回1995–2015年间的核心地位，碎片化的贸易秩序将长期存在。周晓明指出，当年制定规则的国家如今正在拆除这些规则：美国对约60个贸易伙伴征收301条款关税，把国家安全例外从钢铁扩展到芯片设备和无人机，并以安全为由征收25%的芯片关税。
作者也批评欧盟一边称颂世贸组织，一边悄然侵蚀这一体系：碳边境调节机制在国际碳计量协议达成之前就已生效，对中国电动汽车征收反补贴税无需世贸组织裁决，《外国补贴条例》则赋予其阻止招标和并购的权力。他用关贸总协定第一条解释中国的结构性劣势：北京给予华盛顿的零关税必须同样惠及其他164个成员，而退出世贸框架的美国则不承担这一义务。上诉机构自2019年底起停摆，多哈回合近25年未能结束，2026年3月的部长级会议也未能发表联合声明。周晓明的结论是：这不是崩溃，而是“有序衰落”，多边规则制定将让位于诸边协定。
盲点
西方忽视的是：北京并未把自己定位为多边体系的捍卫者，而是定位为唯一不得不独自遵守规则的大国；关贸总协定第一条的论点，解释了中国在与美国的双边关税谈判中为何束手束脚。弱点在于：文章完全没有提及中国的产业补贴、产能过剩以及围绕2001年入世承诺的争论；发表平台属于一家与北京有关联的基金会。
Talay 研判
结论
周晓明的解读表明，北京并不指望世贸组织来拯救局面，而是在为诸边协定和区域集团的世界做准备。这意味着在与美国的双边关税谈判中，中国把世贸组织视为负担而非筹码。最可能的方向是：世贸组织继续守护底线承诺，新规则则在各集团之间制定。
可能影响
- 全球贸易规则负面6个月以上
上诉机构自2019年起停摆，加之美国对60个伙伴征收关税、欧盟征收碳税，争端正从法律途径转向谈判桌。
- 土耳其出口负面1至6个月
欧盟的碳监管和供应链偏好，使向欧盟出口的土耳其在世贸组织框架之外承担合规成本。
- 诸边协定不确定6个月以上
世贸组织转型为诸边协定平台，为中等国家在数字贸易和绿色产业领域选择自身阵营打开了空间。
可能情形（按概率排序）
- 1有序衰落60%
世贸组织保留底线承诺和透明度职能，新规则在区域和诸边协定中制定。
观察指标: 上诉机构法官任命再次受阻
- 2双边秩序占主导25%
美中双边贸易协议实际上架空世贸组织的最惠国原则。
观察指标: 美中贸易休战转化为世贸框架之外的协议
- 3机构复苏15%
成员就重建争端解决机制达成一致。
观察指标: 争端解决改革达成附有时间表的协议
概率是基于来源的校准判断，并非测量结果，会随新信息更新。不构成投资建议。
原文： chinausfocus.com · 2026年10月2日
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