从东京看，缩水的联合国需要一位敢于对抗大国的秘书长

东京外国语大学的中谷纯江（Sumie Nakaya）10月16日在笹川和平财团的分析平台上撰文指出，新任联合国秘书长将接手一个在财政和政治压力下缩水的组织。古特雷斯2025年提出的“联合国80”（UN80）倡议包含86项行动，其中包括削减20%的预算，并在约35000个秘书处职位中裁撤6900个。2026年5月的中期报告显示，秘书处核定人员已减少21%，220个职位从纽约、日内瓦等高成本地点迁出，整个联合国系统另有约1900个职位调整了驻地。

作者认为，问题不只是官僚机构臃肿，更在于赋予安理会5个常任理事国过大权力的架构。美国承担经常预算的22%，中国承担20%；作者指出，中国一再拖延甚至扣留会费。7月30日至10月15日共进行了5轮民意测验式投票，在7名候选人中，哥斯达黎加的丽贝卡·格林斯潘（Rebeca Grynspan）脱颖而出；她若当选，将成为首位女性秘书长，也是首位犹太裔秘书长。

中谷认为，缩水后的联合国将不再以直接分发援助为主，而是转向凝聚共识、制定规范和召集各国。因此，候选人最需要具备的素质，是敢于对抗任何违反《联合国宪章》的国家，哪怕对方是大国。作者建议，日本应重振以联合国为中心的外交传统，以及与加拿大共同倡导的人的安全理念，把它们作为中等强国外交的工具。