
IV Макрополитика и суверенный долгАзиатско-Тихоокеанский регион
Бюджет Малайзии делит деньги между штатами через торг, считает Fulcrum
- Институт
- ISEAS – Yusof Ishak Institute (Fulcrum)
- Автор
- Tricia Yeoh
- Страна · язык
- Сингапур · Английский
- Аффилиация
- Близкий к правительству институт
Краткое изложение
Триша Йео на платформе Fulcrum института ISEAS 29 октября разбирает бюджет Малайзии на 2027 год через призму трансфертов штатам. Премьер-министр Анвар Ибрагим 9 октября представил крупнейший в истории страны федеральный бюджет — 510 млрд ринггитов. По мнению автора, это может быть последний годовой бюджет перед 16-ми всеобщими выборами.
Бюджетное пространство узкое. Из-за войны на Ближнем Востоке счёт за топливные субсидии в 2026 году вырос с запланированных 15 млрд до 40 млрд ринггитов. Дефицит бюджета в 2026 году составляет 3,6%, цель на 2027 год — 3,3%. Обслуживание долга в 2027 году достигает 16,2% доходов и превышает внутренний порог в 15%. Отношение долга к национальному доходу в 63,7% остаётся выше законодательной цели в 60%. Внебюджетное финансирование — расходы через государственные инвестиционные компании и государственно-частные партнёрства — растёт с 30 млрд до 50,2 млрд ринггитов.
Операционные гранты штатам вырастут с 10,8 млрд ринггитов в 2026 году до 12,63 млрд в 2027 году. Это рост примерно на 17%, тогда как в прежние годы прирост укладывался в 5–10%. Специальный грант Сабаху и Сараваку по статье 112D конституции вырос со 125,6 млн ринггитов в 2022 году до 1,5 млрд ринггитов в год на 2026 и 2027 годы. На дорожные проекты двух штатов дополнительно выделено 3,3 млрд ринггитов.
Йео открыто показывает политический расчёт за этим ростом. У Сабаха и Саравака 56 из 222 мест в парламенте, то есть 25,3%. Поскольку UMNO и BN, как ожидается, не пойдут на выборы вместе с правящим блоком, путь к большинству лежит через Борнео. Автор предлагает привязать трансферты к объективной формуле выравнивания, которой управляла бы независимая бюджетная комиссия.
Слепое пятно
Статья рассматривает трансферты в политической плоскости, но не оценивает их долгосрочную стоимость. Обслуживание долга поднимается до 16,2% доходов, а база грантов растёт на 17%; пока счёт за субсидии зависит от цены нефти, вопрос о том, из какой статьи финансировать этот рост, не обсуждается. Не выражена в цифрах и нагрузка, которая возникнет, если суд окончательно закрепит за Сабахом 40% доходов.
Оценка Talay
Вывод
Перед выборами Малайзия увеличивает гранты штатам на 17%, а обслуживание долга поднимается до 16,2% доходов. Это означает, что издержки нефтяного шока перекладываются на внебюджетные статьи и на будущие годы. Ключевое ограничение — счёт за нефтяные субсидии: пока цены высоки, цель по дефициту в 3,3% под угрозой. Наиболее вероятный путь — цель сохраняется на бумаге, а внебюджетное финансирование растёт.
Возможные последствия
- Госфинансы МалайзииНегативно1–6 месяцев
Рост внебюджетного финансирования с 30 млрд до 50,2 млрд ринггитов означает, что официальный дефицит занижает реальную потребность в заимствованиях.
- Баланс федерации и штатовНеопределённо1–6 месяцев
Специальный грант Сабаху и Сараваку в 1,5 млрд ринггитов в год усиливает спрос на формулу выравнивания в четырёх других менее развитых штатах.
- Бюджеты импортёров нефтиНегативноНедели
Рост счёта за субсидии с 15 до 40 млрд ринггитов показывает масштаб бюджетных потерь у импортёров нефти, сдерживающих цены на топливо за счёт бюджета.
Вероятные сценарии
- 1Цель сохраняется на бумаге55 %
Цель по дефициту остаётся на 3,3%, но нагрузка от субсидий и грантов финансируется через госкомпании и партнёрства.
Что отслеживать: Объём внебюджетных обязательств в промежуточном бюджетном отчёте Минфина Малайзии за 2027 год
- 2Реформа субсидий ускоряется30 %
Не дожидаясь выборов, правительство расширяет адресные топливные субсидии и сближает долю обслуживания долга с 15%.
Что отслеживать: Официальное объявление о распространении адресных топливных субсидий на новые продукты
- 3Давление на рейтинг15 %
Нефть остаётся дорогой, дефицит превышает 3,6%, и рейтинговые агентства меняют прогноз на негативный.
Что отслеживать: Решение рейтинговых агентств по прогнозу для Малайзии
Вероятности — это откалиброванное суждение на основе источников, а не измерение; они пересматриваются с появлением новых данных. Не является инвестиционной рекомендацией.
Оригинальная публикация: fulcrum.sg · 29 октября 2026 г.
Эта страница излагает позицию института и не отражает позицию Talay Insight. Прямые цитаты не используются.