Перейти к содержанию
Панорама Сингапурского пролива и контейнерного терминала Пасир-Панджанг с воздуха

IV Макрополитика и суверенный долгАзиатско-Тихоокеанский регион

Бюджет Малайзии делит деньги между штатами через торг, считает Fulcrum

Сингапурский пролив и портовый терминал Пасир-Панджанг (2016)Фото: Bob Tan / Wikimedia Commons · CC BY-SA 4.0 · размер изменён · Источник
Институт
ISEAS – Yusof Ishak Institute (Fulcrum)
Автор
Tricia Yeoh
Страна · язык
Сингапур · Английский
Аффилиация
Близкий к правительству институт

Краткое изложение

Триша Йео на платформе Fulcrum института ISEAS 29 октября разбирает бюджет Малайзии на 2027 год через призму трансфертов штатам. Премьер-министр Анвар Ибрагим 9 октября представил крупнейший в истории страны федеральный бюджет — 510 млрд ринггитов. По мнению автора, это может быть последний годовой бюджет перед 16-ми всеобщими выборами.

Бюджетное пространство узкое. Из-за войны на Ближнем Востоке счёт за топливные субсидии в 2026 году вырос с запланированных 15 млрд до 40 млрд ринггитов. Дефицит бюджета в 2026 году составляет 3,6%, цель на 2027 год — 3,3%. Обслуживание долга в 2027 году достигает 16,2% доходов и превышает внутренний порог в 15%. Отношение долга к национальному доходу в 63,7% остаётся выше законодательной цели в 60%. Внебюджетное финансирование — расходы через государственные инвестиционные компании и государственно-частные партнёрства — растёт с 30 млрд до 50,2 млрд ринггитов.

Операционные гранты штатам вырастут с 10,8 млрд ринггитов в 2026 году до 12,63 млрд в 2027 году. Это рост примерно на 17%, тогда как в прежние годы прирост укладывался в 5–10%. Специальный грант Сабаху и Сараваку по статье 112D конституции вырос со 125,6 млн ринггитов в 2022 году до 1,5 млрд ринггитов в год на 2026 и 2027 годы. На дорожные проекты двух штатов дополнительно выделено 3,3 млрд ринггитов.

Йео открыто показывает политический расчёт за этим ростом. У Сабаха и Саравака 56 из 222 мест в парламенте, то есть 25,3%. Поскольку UMNO и BN, как ожидается, не пойдут на выборы вместе с правящим блоком, путь к большинству лежит через Борнео. Автор предлагает привязать трансферты к объективной формуле выравнивания, которой управляла бы независимая бюджетная комиссия.

Слепое пятно

Статья рассматривает трансферты в политической плоскости, но не оценивает их долгосрочную стоимость. Обслуживание долга поднимается до 16,2% доходов, а база грантов растёт на 17%; пока счёт за субсидии зависит от цены нефти, вопрос о том, из какой статьи финансировать этот рост, не обсуждается. Не выражена в цифрах и нагрузка, которая возникнет, если суд окончательно закрепит за Сабахом 40% доходов.

Оценка Talay

Вывод

Перед выборами Малайзия увеличивает гранты штатам на 17%, а обслуживание долга поднимается до 16,2% доходов. Это означает, что издержки нефтяного шока перекладываются на внебюджетные статьи и на будущие годы. Ключевое ограничение — счёт за нефтяные субсидии: пока цены высоки, цель по дефициту в 3,3% под угрозой. Наиболее вероятный путь — цель сохраняется на бумаге, а внебюджетное финансирование растёт.

Возможные последствия

  • Госфинансы МалайзииНегативно1–6 месяцев

    Рост внебюджетного финансирования с 30 млрд до 50,2 млрд ринггитов означает, что официальный дефицит занижает реальную потребность в заимствованиях.

  • Баланс федерации и штатовНеопределённо1–6 месяцев

    Специальный грант Сабаху и Сараваку в 1,5 млрд ринггитов в год усиливает спрос на формулу выравнивания в четырёх других менее развитых штатах.

  • Бюджеты импортёров нефтиНегативноНедели

    Рост счёта за субсидии с 15 до 40 млрд ринггитов показывает масштаб бюджетных потерь у импортёров нефти, сдерживающих цены на топливо за счёт бюджета.

Вероятные сценарии

  1. 1
    Цель сохраняется на бумаге55 %

    Цель по дефициту остаётся на 3,3%, но нагрузка от субсидий и грантов финансируется через госкомпании и партнёрства.

    Что отслеживать: Объём внебюджетных обязательств в промежуточном бюджетном отчёте Минфина Малайзии за 2027 год

  2. 2
    Реформа субсидий ускоряется30 %

    Не дожидаясь выборов, правительство расширяет адресные топливные субсидии и сближает долю обслуживания долга с 15%.

    Что отслеживать: Официальное объявление о распространении адресных топливных субсидий на новые продукты

  3. 3
    Давление на рейтинг15 %

    Нефть остаётся дорогой, дефицит превышает 3,6%, и рейтинговые агентства меняют прогноз на негативный.

    Что отслеживать: Решение рейтинговых агентств по прогнозу для Малайзии

Вероятности — это откалиброванное суждение на основе источников, а не измерение; они пересматриваются с появлением новых данных. Не является инвестиционной рекомендацией.

Оригинальная публикация: fulcrum.sg · 29 октября 2026 г.

Эта страница излагает позицию института и не отражает позицию Talay Insight. Прямые цитаты не используются.