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日落时分吉布提港的集装箱起重机与船只

V 技术地缘政治与人工智能撒哈拉以南非洲

亲华刊物称,矿产出口禁令已成技术谈判筹码

吉布提港集装箱码头(2015年12月)图片: Skilla1st / Wikimedia Commons · CC BY-SA 4.0 · 已调整尺寸 · 来源
机构
China-US Focus(中美交流基金会)
作者
Wang Youming
国家 · 语言
中国 · 英语
背景
总部设在香港的基金会刊物(CUSEF)

摘要

清华大学金砖国家经济智库的王友明(Wang Youming)于11月2日在China-US Focus撰文。他认为,大国竞争正在掀起新一轮资源民族主义浪潮。这里的资源民族主义,是指生产国不再直接出口原料,而是给出口设定条件,把加工环节和技术引到本国。作者预计,未来10年大国对铜、锂等资源的需求将增长400%–600%。

王友明写道,非洲已有12个国家相继出台新的矿产出口规定。津巴布韦禁止出口钨和锑,明年还将停止出口锂精矿。刚果民主共和国为今明两年的钴出口设定了9.66万吨的上限。加纳把外国采矿租约的最长期限从30年缩短到20年。马里则把本地持股要求从20%提高到35%。

作者在其他地区也看到同样的趋势。印度尼西亚自2020年起禁止出口镍矿石。今年它又把镍矿开采配额从2025年的3.79亿吨压到2.5亿–2.7亿吨。越南把17种关键矿产纳入战略管控。智利、阿根廷、秘鲁和玻利维亚已就组建关键矿产联盟达成一致。王友明认为,美国以施压加激励作为回应,计划为洛比托走廊铁路投入5亿美元。他则把中国描绘成以技术转让和培训开展合作的一方。

盲点

文章只把出口限制写成生产国和西方的举措。它完全没有提到中国自己对稀土及加工技术的出口限制,而那正是这股浪潮中最大的例子。作者的数字论断没有注明来源。文中说有6个优先国家,列出的却是7个。

Talay 研判

结论

这家亲华刊物把矿产出口限制说成生产国的正当权利,用来对抗西方的供应链联盟。非洲12国的规定是真实的约束。在加工投资到位之前,供应仍将起伏不定。最可能的路径是:生产国保留本地加工要求,同时用配额和上限管理出口。

可能影响

  • 关键矿产供应负面1至6个月

    刚果(金)9.66万吨的钴出口上限和津巴布韦的锂精矿禁令,让电池和电子产品制造商的原料供应取决于少数几个国家的行政决定。

  • 非洲投资环境负面6个月以上

    加纳把租约期限从30年缩短到20年,马里把本地持股提高到35%。这缩短了外国投资者的回收期,也抬高了项目风险。

  • 土耳其工业负面6个月以上

    进口关键矿产的土耳其工业,在与非洲12国谈供应协议时,可能会更频繁地遇到本地加工要求。

可能情形(按概率排序)

  1. 1
    限制长期化55%

    生产国保留配额、上限和本地加工要求,大国则以投资加工设施作为回应。

    观察指标: 刚果(金)2027年钴出口上限的决定,以及津巴布韦锂精矿禁令的生效

  2. 2
    选择性放松30%

    随着价格下跌,部分国家放宽配额,或推迟禁令生效日期。

    观察指标: 印度尼西亚明年的镍矿配额,以及钴价走向

  3. 3
    集团式谈判15%

    非洲联盟或拉美联盟制定共同的加工规则,逐国谈判让位于集团谈判。

    观察指标: 非洲联盟矿业部长们的关键矿产共同规则草案

概率是基于来源的校准判断,并非测量结果,会随新信息更新。不构成投资建议。

原文: chinausfocus.com · 2026年11月6日

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