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VI 能源政治与供应安全

影子船队

为规避制裁或逃避安全、环保和保险规则,以不透明的所有权运营、多数没有保险并关闭位置信号的油轮群体。

如何运作

国际海事组织(IMO)大会2023年12月6日通过的A.1192(33)号决议对这类船舶作了界定。根据该决议,影子船队是为规避制裁或从事其他非法活动而运营的船舶。决议还指出,这些船舶会故意关闭或操纵自动识别系统(AIS),也就是向岸站和卫星显示船舶位置的发射装置。

据IMO法律委员会2023年3月会议的说法,这支船队有300至600艘,大多是老旧油轮。委员会指出,这些船舶维护不足、所有权不明、保险严重缺失。它把公海上的船对船转运视为风险最高的操作;一旦发生事故,污染代价由沿岸国承担。

测量上有两个陷阱。AIS信号中断本身并不能证明存在非法活动;IMO决议写明,这只是值得调查的迹象。制裁名单上的船与影子船队中的船也不是同一个集合:一艘被列入名单的油轮,即使运载不受制裁的货物,也可能受到保险商和港口规则的限制。

为何对我们重要

影子船队把制裁的代价转化为船舶供给问题。每有一艘油轮被列入名单,它就退出合法贸易,船队随之收缩。2026年10月,霍尔木兹以外的转运格局把超大型油轮租金推上纪录,华盛顿开始讨论是否允许这些船运输不受制裁的石油。制裁、战争和运费在同一支船队上交汇;放松其中一个,另一个的代价就会改变。

来源

  1. IMO — A.1192(33)号决议:黑暗船队或影子船队的非法活动
  2. IMO — 应对船对船石油转运与黑暗船队油轮

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