Перейти к содержанию
Контейнерные краны и судно в порту Джибути на закате

III Кинетические конфликты и оборонаАфрика к югу от Сахары

Двойное вето оставило Западную Сахару без наблюдения ООН, считает PCNS

Контейнерный терминал порта Джибути (декабрь 2015)Фото: Skilla1st / Wikimedia Commons · CC BY-SA 4.0 · размер изменён · Источник
Институт
Policy Center for the New South (PCNS)
Автор
Mohammed Loulichki
Страна · язык
Марокко · Французский
Аффилиация
Центр при поддержке OCP (Рабат)

Краткое изложение

Мохаммед Лулишки из рабатского Policy Center for the New South в аналитической записке от 4 ноября рассматривает конец миссии ООН в Западной Сахаре (МООНРЗС). 30 октября Совет Безопасности заветировал два конкурирующих проекта, и с 1 ноября мандат миссии истёк. По словам автора, впервые за 35 лет Совет не смог принять решение по Сахаре. И впервые мандат прекратился, ничем не будучи заменён.

Американский проект набрал 11 голосов «за» при 3 воздержавшихся (Китай, Пакистан, Сомали) и провалился из-за вето России. Проект убирал из названия миссии слово «референдум» и называл марокканский план автономии наиболее реалистичным решением. Первая версия завершала миссию 30 апреля 2027 года и превращала её в политическую; это положение в ходе переговоров было снято. Российский проект технического продления на год получил лишь 3 голоса «за» и был заблокирован вето США. По мнению автора, даже без вето он не набрал бы необходимых 9 голосов.

Лулишки утверждает, что договорённости о прекращении огня 1991 года основаны на обязательстве, отдельном от миссии, и потому не теряют силу сами по себе. Главной потерей он считает возможности наблюдения и деэскалации. Королевский кабинет Марокко потребовал, чтобы персонал миссии покинул страну в течение нескольких дней, и приостановил политический процесс под эгидой ООН. Представитель ООН 1 ноября объявил о начале периода ликвидации. Автор предлагает специальный доклад Генерального секретаря и временный механизм наблюдения при поддержке региональных игроков.

Слепое пятно

Записка написана с марокканской точки зрения: перечисляя поддержку плана автономии, она передаёт требование сахарской стороны о референдуме лишь через позицию России и Алжира. Спорна и раскладка голосов: El Salto писал, что за российский проект голосовали Китай и Пакистан, а PCNS называет эти три голоса как Китай, Россия и Сомали. Численность персонала миссии и нарушения режима прекращения огня на месте в цифрах не приводятся.

Оценка Talay

Вывод

Двойное вето вывело Западную Сахару из-под надзора ООН. Марокко использует это, чтобы перевести процесс на свои условия, а Полисарио видит в правовом вакууме щит против односторонних шагов. С исчезновением наблюдения на месте возникает риск, что конфликт низкой интенсивности превратится в конфликт, который никто не считает. Наиболее вероятный путь — на фоне ликвидации миссии ищут не новый мандат, а неформальные договорённости.

Возможные последствия

  • Безопасность в Западной СахареНегативноНедели

    Поскольку ООН вступила в период ликвидации, на линии прекращения огня не остаётся механизма, способного независимо фиксировать нарушения.

  • Работа Совета БезопасностиНегативно1–6 месяцев

    Вето на два конкурирующих проекта в одном заседании показывает, что противостояние США и России перекинулось и на миротворческие миссии в Африке.

  • Отношения Марокко и АлжираНегативно1–6 месяцев

    Приостановка Марокко процесса ООН и открытая поддержка Алжиром российского вето углубляют дипломатический разрыв между двумя странами.

Вероятные сценарии

  1. 1
    Неформальный вакуум55 %

    Ликвидация завершается, нового мандата нет, а дипломатия смещается к четырёхстороннему формату в Вашингтоне и Мадриде.

    Что отслеживать: Представит ли Генеральный секретарь Совету специальный доклад по Западной Сахаре

  2. 2
    Временный механизм наблюдения30 %

    Совет или региональные игроки договариваются о более компактной структуре наблюдения и проверки.

    Что отслеживать: Появление нового проекта по Западной Сахаре в повестке Совета Безопасности

  3. 3
    Эскалация на месте15 %

    Без наблюдения столкновения на линии прекращения огня учащаются, и Марокко ссылается на право на самооборону.

    Что отслеживать: Заявления армии Марокко или Полисарио о новых атаках на линии прекращения огня

Вероятности — это откалиброванное суждение на основе источников, а не измерение; они пересматриваются с появлением новых данных. Не является инвестиционной рекомендацией.

Оригинальная публикация: policycenter.ma · 4 ноября 2026 г.

Эта страница излагает позицию института и не отражает позицию Talay Insight. Прямые цитаты не используются.