İçeriğe geç
Washington'daki ABD Ticaret Bakanlığı'nın Herbert C. Hoover binasında 10 numaralı giriş ve üzerindeki taş yazıt

V Teknoloji Jeopolitiği ve Yapay Zekâ·Analiz·Asya-Pasifik

Çip kontrolü satışta değil, son kullanıcı denetiminde kırılıyor

1 Ekim'de açılan 300 milyon $'lık Nvidia davası, sunucuların Malezya üzerinden en az 10 ay aktığını iddia ediyor. BIS'in yurt dışındaki denetim kadrosu 25 kişi; bulut kiralama ve model damıtma ise hâlâ ihracat sayılmıyor.

Teknoloji Jeopolitiği Masası · 4 Ekim 2026 · 7 dk okuma · 14 kaynak

ABD Ticaret Bakanlığı'nın Herbert C. Hoover binası, Washington, Mayıs 2024 — arşiv fotoğrafı, temsilîFotoğraf: Tony Webster / Wikimedia Commons · CC BY 2.0 · boyutlandırıldı · Kaynak

Önemi

Gürültü, 300 milyon $'lık iddianamenin kontrolün işlediğini kanıtladığı okuması. Sinyal, BIS'in kendi itirafı: yurt dışında yalnızca 25 denetim görevlisi var ve Temmuz 2026'da bu sayıyı 65'e çıkarmak için bütçe istedi. ABD çipi satış anında lisanslıyor ama Malezya, Singapur ve Tayland'daki ikinci el devri göremiyor. Rekabet şimdi iki kanala kayıyor: transit ülkede kiralanan bulut ve büyük modelin cevaplarını kopyalayan damıtma. 10 Ocak'a ertelenen ateşkes kararı bu açıkların hiçbirini kapatmıyor.

Etkiler

  • ABD savcılarına göre Kaliforniyalı bir satıcı 2 Malezyalı aktarma şirketinden 176 milyon $'ın üzerinde ödeme aldı; 92 sunucu San Francisco'dan Kuala Lumpur'a, oradan Hong Kong'a gitti.
  • BIS'in denetim birimi 299 kadroyla çalışıyor ve yurt dışında 25 görevlisi var; 2027 bütçe talebi bu sayıları 669 ve 65'e çıkarmayı öneriyor, Kongre onayı henüz yok.
  • OpenAI 30 Eylül'de 4.000'i aşkın kullanıcıdan gelen 16.000 isteklik bir akıl yürütme çıkarma kampanyasını Moonshot AI ile ilişkilendirdi; bulut erişimini ihracat sayan yasa Ocak'tan beri Senato'da bekliyor.

Gürültü

300 milyon $'lık iddianame ihracat kontrolünün işlediğini kanıtlıyor.

Sinyal

BIS kendi denetim kapasitesinin yetmediğini resmen kabul ediyor.

Sinyal ve Gürültü ›

Çip kontrolü satışta değil, son kullanıcı denetiminde kırılıyor haritası

Lisans satışta, kayıp ikinci elde

ABD'nin çip kontrolü satış anında çalışıyor: 25 Mart'ta açılan bir davada 750 sunucunun 600'ü Çin'e gitmek için lisans gerektiriyordu. Kırılma 2. adımda, ürün üçüncü bir ülkedeki alıcıya geçtikten sonra yaşanıyor. 1–2 Ekim'de Los Angeles'ta mahkemeye çıkarılan Earthmade Computer sahibinin dosyası bunu açıkça gösteriyor.

The Register'ın aktardığı iddianameye göre sanık 2 Malezyalı aktarma şirketinden 176 milyon $'ın üzerinde ödeme aldı. Dosya, San Francisco Havalimanı'ndan Kuala Lumpur'a çıkan ve oradan Hong Kong'daki alıcılara yönlenen 92 sunucuyu izliyor. Sevkiyatlar A100 ve H100 veri merkezi işlemcilerinin yanında RTX 4090 ve RTX 5090 kartlarını da içeriyor.

Asıl veri 3 yıla yayılabilen süre: The Register şemanın Ekim 2023'ten 12 Ağustos 2026'ya kadar sürdüğünü yazıyor; bu, yaklaşık 34 ay demek. Bloomberg ise bitişi Ağustos 2024 ortası olarak veriyor, yani iki kaynak bitiş tarihinde 2 yıl ayrışıyor. Hangisi doğru olursa olsun, ihracat beyanı her sevkiyatta yapıldı ama son kullanıcı en az 10 ay boyunca görülmedi.

Aynı kalıp 2026'da tekrar ediyor. Mart'ta Supermicro'nun kurucu ortağı yaklaşık 2,5 milyar $'lık Nvidia donanımını Çin'e yönlendirmekle suçlandı; BIS'e göre bu 3 kişilik dosyada sunucular Güneydoğu Asya üzerinden aktı. Taipei Times'ın aktardığı Bloomberg verisine göre Çin'de yerel yönetimlerin kontrol ettiği bir kiralama şirketi de 700'ü aşkın sunucu alımını finanse etti; bunların 32'si lisanssız satışı yasak B300 çipli.

Üç transit ülke, üç farklı uygulama isteği

Malezya en net adımı 14 Temmuz 2025'te attı: ticaret bakanlığı o gün ABD menşeli yüksek performanslı YZ çiplerinin ihracatını, aktarmasını ve transit geçişini izne bağladı. Şirketler bu işlemleri en az 30 gün önceden bildirmek zorunda. Lui dosyasında şemanın bu kuraldan sonra da sürüp sürmediği 2 kaynakta farklı; kuralın kaçağı ne ölçüde kestiği doğrulanamadı.

Singapur ise 2025'ten beri yargı yolunu kullanıyor. Foreign Policy'ye göre ülkede 3 kişi yaklaşık 390 milyon $'lık sahte sunucu işlemi nedeniyle tutuklandı. 6 Temmuz 2026'da ana şüpheliye kara para aklama suçlaması eklendi ve kefalet 1,2 milyon Singapur dolarının üzerine çıkarıldı. Yani Singapur kaçakçılığı ihracat ihlali olarak değil, yaklaşık 390 milyon $'lık işlemde üreticileri kandırma suçu olarak kovuşturuyor.

Tayland 3 ülke içinde en zayıf halka gibi görünüyor. Thailand Business News'in 8 Mayıs 2026 haberine göre ABD, ülkenin ulusal YZ projesinde yer alan Bangkok merkezli OBON Corp'u milyarlarca dolarlık sunucuyu Çin'e geçirmekle şüpheleniyor. 25 Mart davasında ise 750 sunuculuk, yaklaşık 170 milyon $'lık sipariş Taylandlı bir alıcı adına verilmişti. Bu siparişi kesen BIS değil, alıcının kim olduğunu soran 2 şirket, Supermicro ve Nvidia oldu.

Denetimin sınırı: dünyada 25 görevli

BIS'in kapasitesini en iyi Müsteşar Kessler'in 14 Temmuz 2026'da Temsilciler Meclisi'ne sunduğu ifade anlatıyor. Kessler'e göre denetim birimi bugün 299 kadroyla çalışıyor ve yurt dışında yalnızca 25 görevlisi var. 2027 bütçe talebi birimin ödeneğini 122 milyon $'dan 301 milyon $'a, yani %147 artırmayı öneriyor.

Kessler aynı ifadede 299 kişilik kadronun akranlarından fazla dosya ve ihbarla boğulduğunu kabul ediyor. Ceza hacmi ise hızla büyüdü: BIS'in kestiği para cezaları 2024'teki 16 milyon $'dan 2025'te 324 milyon $'a çıktı. Cezadaki 20 katlık artış kovuşturmanın güçlendiğini, ama sevkiyattan sonra yerinde kontrolün hâlâ dar kaldığını birlikte gösteriyor.

Foreign Policy'nin Eylül 2025 analizine göre BIS'in tüm Güneydoğu Asya'da yerinde kontrol yapan yalnızca 1 ihracat kontrol görevlisi vardı. Bu veri 1 yıllık ve bugünkü bölgesel dağılım doğrulanamadı. Yine de 25 kişilik küresel kadroyla Malezya, Singapur ve Tayland'daki binlerce sunucunun son kullanıcısını tek tek doğrulamak mümkün görünmüyor.

İkinci kaçak yol: kiralamak ve kopyalamak

Fiziksel sevkiyat zorlaştıkça 2 kanal öne çıkıyor. Birincisi bulut: The Register'a göre Çinli şirketler en az 2023'ten beri yurt dışında barındırılan kontrollü GPU'ları kiralayarak kullanıyor. Temsilciler Meclisi bu erişimi ihracat sayan Uzaktan Erişim Güvenliği Yasası'nı 12 Ocak 2026'da 369'a 22 oyla kabul etti. Latham & Watkins'in 23 Mart notuna göre yasa Senato Bankacılık Komitesi'nde bekliyordu; sonraki durumu doğrulanamadı.

2. kanal damıtma, yani büyük bir modelin cevaplarını toplayıp daha küçük bir modeli o cevaplarla eğitmek. OpenAI'nin kendi geliştirici belgesi yöntemi 4 adımda anlatıyor ve büyük modelin çıktısını küçük modelin ince ayar verisine çeviren meşru bir maliyet aracı olarak sunuyor. OpenAI 30 Eylül'de, 24–25 Temmuz'da 4.000'i aşkın kullanıcıdan gelen 16.000 isteği Moonshot AI ile bağlantılı kişilere bağladı.

Bu 2. kanalın zayıflığı kanıtta. The Hacker News'e göre OpenAI atıf için kamuya teknik kanıt sunmadı; Moonshot'ın yanıtı 30 Eylül'den bu yana doğrulanamadı. Damıtmada sınırdan 1 çip bile geçmiyor, yalnızca metin geçiyor. Bu yüzden BIS'in 2025'te kestiği 324 milyon $'lık cezanın dayandığı lisans mantığı burada hiç işlemiyor.

Ateşkes takvimiyle bağ

24 Eylül zirvesi çip kontrolünü masaya almadı ve kararları 10 Ocak 2027'ye bıraktı. Sertleşme yürütmeden değil, 535 üyeli Kongre'den geliyor. Roll Call'un 23 Eylül haberine göre çiplerde konum doğrulama isteyen tasarı savunma yasası paketine girdi ve Temsilciler Meclisi komitesinden 42'ye 0 oyla geçti. Konum doğrulama tam da bu raporun gösterdiği açığa, yani satıştan sonraki 10–34 aylık görünmezliğe yanıt veriyor.

Önümüzdeki 98 günde iki şey izlenmeli. Birincisi 2027 savunma yetki yasasının uzlaşma metninde çip konum maddesinin kalıp kalmadığı. İkincisi Kongre'nin BIS'in yurt dışı kadrosunu 25'ten 65'e çıkaracak ödeneği onaylayıp onaylamadığı. Bu 2 adımdan hiçbiri gerçekleşmezse 10 Ocak pazarlığı, ABD'nin fiilen uygulayamadığı bir kontrolü takas kalemi olarak masaya koyma riski taşır.

Olasılıklar

Senaryolar

SenaryoOlasılıkTetikleyiciPiyasa etkisi
H1Yama üstüne yama%5010 Ocak'a kadar konum doğrulama yasalaşmaz, uzaktan erişim yasası Senato'da bekler, BIS bütçesi kısmen artar.Kovuşturmalar sürer ama transit rota ve bulut kiralama açık kalır; her 3–6 ayda 1 yeni büyük dava çıkar.
H2Denetim erişime taşınır%30Savunma yasası konum doğrulamayı içerir, uzaktan erişim yasası Senato'dan geçer, BIS dış kadrosu 65'e çıkar.Kontrol sevkiyattan son kullanıcıya ve bulut erişimine taşınır; Güneydoğu Asya veri merkezleri müşteri belgeleme yükü taşır.
H3Kontrol pazarlığa girer%20Ocak paketinde Washington daha fazla çip türüne lisans verir, Kongre tasarıları yürütmenin itirazıyla takılır.Lisanslı kanal genişler, kaçak rotanın primi düşer ama damıtma ve bulut kanalı denetimsiz kalır.

Modül A

Kısıt Matrisi

YAPISAL ORT. 4,0 · OPERASYONEL ORT. 3,3Yapısal kısıt ve operasyonel sürtünme dengede: kısa vadeli gürültü, kalıcı eğilimi maskeleyebilir.

Yapısal kısıtlarkalıcı · iradeden bağımsız

  • BIS'in yurt dışı denetim kadrosu · ABD

    5/5

    Kessler'e göre BIS'in yurt dışında 25 denetim görevlisi var; 65'e çıkarma talebi 2027 bütçesine bağlı ve Kongre onayı bekliyor.

  • Transit ülkelerin uygulama isteği

    4/5

    Malezya 14 Temmuz 2025'te 30 günlük bildirim ve izin şartı getirdi; Singapur dolandırıcılık davasıyla ilerliyor, Tayland'da şüpheli şirket ulusal YZ projesinin içinde.

  • Bulut erişimi ihracat sayılmıyor · ABD

    4/5

    Uzaktan Erişim Güvenliği Yasası 12 Ocak 2026'da Meclis'ten 369'a 22 oyla geçti; Mart itibarıyla Senato komitesindeydi.

  • Çin'de devlet destekli finansman · Çin

    3/5

    Yerel yönetimlerin kontrol ettiği Semi-Tech Leasing YZ altyapısına 11 milyar yuanı aşkın kaynak aktardı; 32 B300 sunucusu tek sözleşmede.

Operasyonel sürtünmegeçici · zamanla çözülür

  • Tespit gecikmesi aylar

    4/5

    Lui dosyasında şema The Register'a göre yaklaşık 34 ay sürdü; Bloomberg bitişi Ağustos 2024 ortası veriyor, kaynaklar 2 yıl ayrışıyor.

  • Ateşkes takvimi haftalar

    3/5

    Tarife ateşkesi 10 Ocak 2027'de bitiyor; çip kontrolü 24 Eylül zirvesinde ele alınmadı ve pazarlık kalemi olarak açık duruyor.

  • Damıtmada kanıt yükü aylar

    3/5

    OpenAI 16.000 isteği Moonshot AI ile ilişkilendirdi ama kamuya teknik kanıt sunmadı; hukuki yaptırım zemini yok.

Modül B

Sinyal ve Gürültü

SİNYAL %67 · GÜRÜLTÜ %33

Modül C

Varlık Sınıfı ve Pozisyonlama Çıkarımları

Varlık sınıfıMaruziyetAktarım kanalıH1H2H3BeklenenKanaatVadeİzlenecek
HisseKüresel YZ donanım sektörüSon kullanıcı doğrulama yükü ve üçüncü ülke üzerinden dolaylı satışların daralması0−+−0,10●●●3–12 aySavunma yetki yasasındaki çip konum doğrulama maddesi
HisseGüneydoğu Asya veri merkezi işletmecileriUzaktan erişimin ihracat sayılması ve müşteri belgeleme maliyeti0−−+−0,40●●●3–12 ayUzaktan Erişim Güvenliği Yasası'nın Senato komite oylaması
DövizÇin yuanıOcak ateşkes pazarlığında çip erişiminin ağırlığı0−+−0,10●●●0–3 ay10 Ocak 2027 öncesi tarife ve çip paketi açıklamaları
HisseABD büyük model geliştiricileriDamıtmaya karşı erişim kısıtı ve hukuki koruma0+−+0,10●●●12+ ayModel çıktısı kopyalamaya dair yeni ABD düzenlemesi ya da dava

Okuma: ++ güçlü yapısal destek · + destek · 0 nötr · − baskı · −− güçlü baskı. “Beklenen”, senaryo olasılıklarıyla ağırlıklandırılmış yöndür. H1: Yama üstüne yama · H2: Denetim erişime taşınır · H3: Kontrol pazarlığa girer.

Varlık sınıfı düzeyinde, senaryoya koşullu genel analizdir. Belirli bir menkul kıymet, fiyat hedefi ya da işlem zamanlaması içermez; kişiye özel yatırım tavsiyesi değildir (6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu).

İkinci tur etkiler

Peki sonra ne olur?

Başlangıç

Kontrollü Nvidia sunucuları 2 Malezyalı aracı üzerinden en az 10 ay Çin'e akmış iddiasıyla 1 Ekim'de dava açıldı; BIS'in bu zinciri yerinde izleyecek yurt dışı kadrosu yalnızca 25 kişi.

  1. 1

    Mevzuat ve uyumhaftalar içinde

    Washington yükü satıcıya ve transit ülkeye kaydırır: Kongre çiplerde konum doğrulamayı yasaya sokmaya, Malezya tipi 30 günlük bildirim kuralını Singapur ve Tayland'dan istemeye yönelir.

    İzlenecek: 2027 savunma yetki yasası uzlaşma metninde çip konum doğrulama maddesi

  2. 2

    Bulut kiralamaaylar içinde

    Fiziksel aktarma pahalılaştıkça Çinli alıcılar aynı ülkelerdeki veri merkezlerinden işlem gücü kiralamaya ve damıtmaya yönelir; 369'a 22 oyla Meclis'ten geçen uzaktan erişim yasası bu kayışın önündeki tek engel olur.

    İzlenecek: Uzaktan Erişim Güvenliği Yasası'nın (S. 3519) Senato Bankacılık Komitesi oylaması

  3. 3

    Veri merkezi uyum maliyetiaylar içinde

    Yasa geçerse kontrol sevkiyattan erişime taşınır; ABD çipi barındıran üçüncü ülke veri merkezleri, Türkiye'dekiler dahil, müşterinin kim olduğunu belgeleme yükü taşır ve ikincil yaptırım riskini fiyatlar.

    İzlenecek: BIS'in uzaktan erişim ve son kullanıcı doğrulamasına dair Federal Register kuralı

Zinciri kıran

10 Ocak 2027 paketinde çip erişimi takasa girer ve Washington Çin'e lisanslı satışı genişletirse kaçak rotanın primi düşer; Kongre 65 kişilik dış kadroya ödenek vermezse zincir ilk adımda kalır.

Tetikleyiciler

İzlenecek eşikler

GöstergeEşikBugünAnlamı
USD/CNY> 6,906,7045Yuanın belirgin zayıflaması, 10 Ocak ateşkes pazarlığında çip ve tarife başlıklarının sertleştiğini, transit denetiminin pazarlık kozuna dönüştüğünü gösterir.
USD/CNY< 6,656,7045Yuanın güçlenmesi, Ocak paketinde çip erişiminin genişleyeceği beklentisini ve kaçak rota priminin düşeceğini fiyatladığını gösterir.

Kaynaklar

  1. The Register — Californian accused of shipping $300M worth of Nvidia chips to China
  2. Bloomberg (Yahoo News Singapur) — Man charged by US with illegally shipping Nvidia chips to China
  3. ABD Temsilciler Meclisi — BIS Müsteşarı Kessler'in 2027 bütçe ifadesi (14 Temmuz 2026)
  4. Taipei Times (Bloomberg) — Chinese Blackwell deal revealed
  5. The Hacker News — OpenAI Disrupts Reasoning Extraction Campaign Linked to Moonshot AI
  6. The Register — Three more charged over alleged Nvidia GPU smuggling scheme to China
  7. Free Malaysia Today — Malaysia tightens rules on export of US AI chips
  8. Thailand Business News — Thai AI company accused of illegally smuggling Nvidia chips to China
  9. Bloomberg Law — Singapore Files New Charges in Nvidia Chip Fraud Case
  10. The Register — Congress votes to kick China off remote GPU services
  11. JD Supra (Latham & Watkins) — What the Remote Access Security Act Means for Export Controls Compliance Programs
  12. Foreign Policy — China's AI chip smuggling through Southeast Asia
  13. OpenAI — Supervised fine-tuning, distilling from a larger model
  14. Roll Call — AI export controls debate rages as Trump, Xi meet

Kaynak ve doğrulama kuralları: metodoloji · Hata bildirimi: iletişim

İlgili raporlar