Перейти к содержанию
Восточный фасад Капитолия США в Вашингтоне

IV Макрополитика и суверенный долг·Анализ·Америка

Конгресс сменил хозяина, но облигации отыграли нефть, а не бюджетную дисциплину

4 ноября демократы взяли обе палаты, и доходность 10-летних бумаг снизилась на 5 б.п. В тот же день январский Brent упал на 8,67%. Связывающее же ограничение копится вокруг бюджетной даты 11 декабря и потолка госдолга в 41,1 трлн долларов.

Отдел макроэкономики и долговых рынков · 5 ноября 2026 г. · 8 мин чтения · 8 источников

Капитолий США, восточный фасад, Вашингтон (март 2018) — архивное фотоФото: Beethoven / Wikimedia Commons · CC BY-SA 4.0 · размер изменён · Источник

Почему это важно

Шум: разделённая власть сократит дефицит, и рынок облигаций это уже заложил; 4 ноября доходность 10-летних бумаг снизилась лишь на 5 б.п., до 4,90%, а январский Brent в тот же день упал на 8,67%. Сигнал: до потолка в 41,1 трлн долларов осталось около 1 трлн, и демократы используют свой переговорный рычаг вокруг бюджетной даты 11 декабря. Ограничение копится не в самом дефиците, а в графике заимствований.

Последствия

  • По данным Минфина, 4 ноября доходность 10-летних бумаг снизилась с 4,95% (3 ноября) до 4,90%, 30-летних — с 5,32% до 5,28%; наклон между 2 и 10 годами сузился с 34 до 32 б.п.
  • Временный бюджет истекает 11 декабря; ни один из 12 законов об ассигнованиях не прошёл обе палаты, а новый Конгресс соберётся 3 января.
  • Потолок госдолга — 41,1 трлн долларов, долг — 40,1 трлн; Wrightson ICAP ожидает, что потолок будет достигнут в феврале или марте.

Шум

Разделённая власть сократит дефицит, и рынок облигаций это уже заложил

Сигнал

До потолка долга осталось около 1 трлн долларов, переговорный рычаг у демократов

Сигнал и шум ›

Карта: Конгресс сменил хозяина, но облигации отыграли нефть, а не бюджетную дисциплину

Итоги выборов и первая реакция

По данным избирательного штаба CNBC, демократы идут к минимум 250 местам в Палате представителей и 54 в Сенате. Сенатские гонки на Аляске и в Миссисипи не завершены. В Миссисипи кандидат-демократ опережает соперника лишь на 65 голосов из 945 587; возможен пересчёт. Демократы отвоевали в Сенате не менее 7 мест, в том числе в Техасе, Огайо и Северной Каролине.

Рынок облигаций встретил итоги сдержанно. По кривой постоянной срочности Минфина, 4 ноября доходность 2-летних бумаг снизилась с 4,61% до 4,58%, 10-летних — с 4,95% до 4,90%. Доходность 30-летних опустилась с 5,32% до 5,28%, а спред между 10 и 30 годами остался на уровне 37–38 б.п. В акциях Dow вырос примерно на 1500 пунктов, или около 3%.

Что двинуло доходность — выборы или нефть

Рыночный нарратив связывает снижение с бюджетной дисциплиной. По данным CNBC, деск JPMorgan делает акцент на меньших дефицитных расходах; ДжоАнн Бьянко из BondBloxx также говорит, что разделённая власть затруднит рост дефицита. Для объяснения движения на 5 б.п. это прочтение слишком амбициозно.

В тот же день, по закрытию, которое приводит CNBC, WTI упала на 8,29%, до 88,12 доллара, а январский Brent — на 8,67%, до 94,62 доллара. Такое падение нефти напрямую снижает инфляционные ожидания и тянет вниз и короткий конец кривой. Бьянко также отметила, что отсутствие эскалации с Ираном ограничит цены на энергию. Когда вице-президент Вэнс связал поражение с войной, рынок прочитал выборы ещё и как военный сигнал.

Почему разделённая власть сама по себе не сократит дефицит

Повестка демократов на первые 100 дней включает меры, сокращающие доходы и увеличивающие расходы. Хаким Джеффрис пообещал отменить импортные пошлины, вернуть урезанное финансирование Medicaid и продлить налоговые кредиты по Закону о доступном здравоохранении. Трамп же заявил, что отмена пошлин остановит строительство около 3000 заводов, и дал понять, что наложит вето.

Это означает двухлетний тупик. Тупик затрудняет принятие новых законов о расходах, но и не создаёт согласия, которое закрыло бы нынешний дефицит. По данным Roll Call, чистые процентные расходы в этом году превышают 1 трлн долларов и съедают около 19% налоговых поступлений. CBO прогнозирует рост этой доли до 25% за 10 лет; прогноз сделан ещё до войны с Ираном.

Настоящее ограничение — в графике заимствований

Первая дата — 11 декабря. Временный бюджет, принятый в начале сентября, удерживает федеральные расходы на уровне 2026 года до этого дня, а ни один из 12 законов об ассигнованиях не прошёл обе палаты. Нынешний Конгресс доживает срок «хромой утки», а 3 января демократы возьмут Палату представителей; затягивание торга работает в их пользу.

Вторая дата — потолок госдолга. Согласительный закон 2025 года поднял потолок на 5 трлн долларов, до 41,1 трлн; в сентябре долг составлял 40,1 трлн. Лу Крэндалл из Wrightson ICAP ожидает, что потолок будет достигнут в феврале или марте, а дата исчерпания платёжных возможностей придётся на конец 2027 – начало 2028 года. Согласно анализу, который приводит CNBC, переговорный рычаг у демократов. Поэтому возможный компромисс скорее увеличит расходы, чем сократит их.

Минфин выстроился под этот график. Заявление о рефинансировании от 4 ноября сохранило объёмы купонных аукционов неизменными как минимум на несколько кварталов. В нём также говорится, что кассовый остаток в конце ноября и января может вырасти до 1,025 трлн долларов. В тот же день TBAC призвал Конгресс поднять или приостановить потолок. При упоре в потолок вступают в действие чрезвычайные меры — временные учётные инструменты Минфина, не считающиеся долгом, — и предложение векселей сокращается.

Срочная премия и турецкий канал

По данным TBAC, оценка 10-летней срочной премии ФРБ Нью-Йорка — дополнительной доходности, которую инвестор требует за длинный срок, — в сентябре выросла примерно на 20 б.п. Комитет отметил, что в этом году срочная премия росла меньше, чем доходности. В начале октября доходность 10-летних бумаг достигла пика около 5,4%, 30-летних — 5,7%; 4,90% на 4 ноября примерно на 50 б.п. ниже этого пика.

Для Турции канал передачи — стоимость долларового фондирования. Пока доходность 10-летних казначейских бумаг США ниже 5%, окно для выпуска еврооблигаций развивающихся рынков остаётся открытым. Сколько оно продержится, зависит от цены нефти и с января — от торга вокруг потолка долга. Если кризис потолка расшатает доходности векселей, первым пострадает краткосрочное долларовое фондирование.

Вероятности

Сценарии

СценарийВероятностьТриггерВлияние на рынки
H1Короткий временный бюджет, потолок откладывается до весны55 %11 декабря принимается короткий временный бюджет до января или февраля, потолок долга в пакет не входит.Тупик останавливает новые расходы, но не сокращает дефицит; торг о потолке переносится на весну с демократическим Конгрессом.
H2Приостановка работы правительства и затяжной торг30 %11 декабря соглашение не достигнуто, происходит кратковременная приостановка работы правительства, и Трамп реализует угрозу вето.Поток данных нарушается, ФРС принимает декабрьское решение при неполных данных; кризис потолка сливается с бюджетным.
H3Пакет «хромой утки»15 %Нынешний Конгресс в декабре принимает полногодовой бюджет вместе с повышением потолка долга.Риск потолка на 2027 год снимается; бюджетная дискуссия смещается к пошлинам и налоговым кредитам.

Модуль A

Матрица ограничений

СРЕДНЕЕ СТРУКТ. 4,3 · СРЕДНЕЕ ОПЕР. 2,7Преобладают структурные ограничения: исход определяется скорее этими рамками, чем предпочтениями участников.

Структурные ограниченияустойчивые · не зависят от воли участников

  • Потолок госдолга · США

    5/5

    Потолок — 41,1 трлн долларов, в сентябре долг составлял 40,1 трлн; Wrightson ICAP ожидает, что потолок будет достигнут в феврале или марте.

  • Бюджетная дата 11 декабря · США

    4/5

    Временный бюджет истекает 11 декабря, ни один из 12 законов об ассигнованиях не прошёл обе палаты; новый Конгресс собирается 3 января.

  • Процентная нагрузка

    4/5

    По данным Roll Call, чистые процентные расходы в этом году превышают 1 трлн долларов — около 19% налоговых поступлений; CBO прогнозирует 25% через 10 лет.

Операционное трениевременное · ослабевает со временем

  • Волатильность нефти дни

    3/5

    4 ноября январский Brent упал на 8,67%, до 94,62 доллара; большая часть движения доходностей приходится на цену энергии.

  • Вето и тупик месяцы

    3/5

    Трамп заявил, что наложит вето на законы демократов, а Джеффрис пообещал отменить пошлины в первые 100 дней; ожидается двухлетний тупик.

  • Незавершённые гонки недели

    2/5

    В Миссисипи разрыв 65 голосов, на Аляске подсчитано около 72%; размер сенатского большинства может оставаться неясным неделями.

Модуль B

Сигнал и шум

СИГНАЛ 60 % · ШУМ 40 %

Модуль C

Выводы по классам активов и позиционированию

Класс активовЭкспозицияКанал трансмиссииH1H2H3ОжидаемоеУверенностьГоризонтЧто отслеживать
Суверенный долгДальний конец кривой казначейских облигаций СШАТорг о потолке долга и срочная премия0−−+−0,45●●●3–12 мес.Положение доходности 30-летних бумаг относительно 5,40%
Суверенный долгКраткосрочные казначейские векселя СШАСокращение предложения векселей из-за чрезвычайных мер и премия за дату исчерпания−−+−0,70●●●3–12 мес.Уведомление Минфина о чрезвычайных мерах
ВалютыИндекс доллараПадение нефти и бюджетная неопределённость0−+−0,15●●●0–3 мес.Голосование по временному бюджету 11 декабря
КредитСуверенный долларовый кредит развивающихся рынковСтоимость долларового фондирования в США0−−+−0,45●●●0–3 мес.Положение доходности 10-летних казначейских бумаг относительно 5%

Как читать: ++ сильная структурная поддержка · + поддержка · 0 нейтрально · − давление · −− сильное давление. «Ожидаемое» — направление, взвешенное по вероятностям сценариев. H1: Короткий временный бюджет, потолок откладывается до весны · H2: Приостановка работы правительства и затяжной торг · H3: Пакет «хромой утки».

Общий анализ на уровне классов активов с учётом сценариев. Не содержит конкретных ценных бумаг, целевых цен или сроков сделок и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией (Закон Турции № 6362 «О рынках капитала»).

Эффекты второго порядка

И что потом?

Отправная точка

4 ноября демократы взяли обе палаты; доходность 10-летних бумаг снизилась с 4,95% до 4,90%, но бюджетная дата 11 декабря и потолок госдолга в 41,1 трлн долларов остаются нерешёнными.

  1. 1

    Бюджетв течение недель

    Конгресс «хромой утки» 11 декабря принимает лишь короткий временный бюджет, либо происходит кратковременная приостановка работы правительства; настоящий торг о расходах переходит к Конгрессу с демократическим большинством, который соберётся 3 января.

    Что отслеживать: Голосование по временному бюджету до 11 декабря и его срок

  2. 2

    Денежный рынокв течение месяцев

    Когда в феврале–марте долг упрётся в потолок, Минфин переходит к чрезвычайным мерам; предложение векселей сокращается, кассовый остаток тает, а доходности краткосрочных векселей искажаются вокруг даты исчерпания.

    Что отслеживать: Уведомление Минфина о чрезвычайных мерах и спред между 1- и 3-месячными векселями

  3. 3

    Суверенный долгв течение месяцев

    Если торг о потолке затянется, срочная премия на дальнем конце снова растёт; стоимость долларового фондирования повышается, и окно для еврооблигаций развивающихся рынков, включая Турцию, сужается.

    Что отслеживать: Превышение доходностью 30-летних бумаг 5,40% и объёмы размещений развивающихся рынков

Что обрывает цепочку

Если в период «хромой утки» Конгресс примет бюджет к 11 декабря вместе с повышением потолка, цепочка прервётся на первом шаге, а вопрос потолка уйдёт с повестки на весь 2027 год.

Триггеры

Пороги для наблюдения

ПоказательПорогСегодняЗначение
Доходность 10-летних облигаций США> 5,00%4,95Рост с 4,90% на 4 ноября выше этого уровня покажет, что послевыборное облегчение было нефтяным, а бюджетный риск снова закладывается в цену.
Доходность 30-летних облигаций США> 5,40%5,32Рост доходности 30-летних с 5,28% до этого уровня покажет, что срочная премия снова растёт перед торгом вокруг потолка долга.
Нефть Brent (спот)> 100 $107,03Возврат Brent выше 100 долларов будет означать разворот энергетического облегчения, которое стояло за снижением доходностей 4 ноября.

Источники

  1. U.S. Department of the Treasury — Daily Treasury Par Yield Curve Rates, November 2026
  2. CNBC — 2026 midterm election results: House, Senate live updates
  3. CNBC — 10-year Treasury yield slides as traders mull over Democrats' midterm victories, oil prices drop
  4. NBC Washington — Live updates: Democrats win control of the House and Senate
  5. Roll Call — 'Unsustainable' fiscal path, debt limit fight awaits Congress
  6. ACCT Perspectives — Congress passes extension through December 11
  7. U.S. Department of the Treasury — Quarterly Refunding Statement, November 4, 2026
  8. U.S. Department of the Treasury — Report from the Treasury Borrowing Advisory Committee, November 4, 2026
Поделиться

Правила работы с источниками и проверки: методология · Сообщить об ошибке: контакты

Связанные доклады

IVМакро и долг·Анализ·Турция и сопредельные страны

Лира дороже всего за шесть лет, а базовый тренд не сдвигается

Реальный эффективный курс на базе ИПЦ в октябре поднялся до 107,76 — максимума с февраля 2020 года. В том же месяце трёхмесячный показатель базового тренда ЦБ Турции остался на уровне 1,8%: дорогая лира больше не тянет вниз инфляцию в услугах.

Отдел макроэкономики и долговых рынков · 5 ноября 2026 г. · 7 мин

VIIПерестрахование·Анализ·Америка

Экономия на перестраховании доходит до имущества, но не до ответственности

4 ноября AIG заявила, что ждёт экономии на перестраховании при продлении 1 января. Aon сообщает о двузначных скидках для хорошо управляемых имущественных рисков. На той же неделе Everest добавила к резервам по ответственности около 600 млн $: обильная ёмкость даёт двум линиям две разные цены.

Американский отдел · 5 ноября 2026 г. · 8 мин

IVМакро и долг·Анализ·Европа

ЕЦБ повышает ставку до эффекта базы, а евро смотрит на нефть

3 ноября Нагель назвал декабрьское повышение почти неизбежным. ЕЦБ ждёт, что инфляция месяцами будет выше 4%, а весной резко пойдёт вниз. Евро же реагирует не на ястребиную риторику, а на нефть и иранскую дипломатию.

Европейский отдел · 4 ноября 2026 г. · 7 мин