
I Jeo-Ekonomi ve DarboğazlarSahra Altı Afrika
ISS'e göre Afrika açık deniz antlaşmasının kurallarını ilk konferansta yazmazsa masada kalmaz
- Kurum
- Institute for Security Studies (ISS Today)
- Yazar
- David Willima, Arthur Tuda, Angelique Pouponneau, Jeremy Raguain
- Ülke · dil
- Güney Afrika · İngilizce
- Bağ
- Bağımsız düşünce kuruluşu
Özet
ISS'in 29 Ekim tarihli yazısı, ulusal yetki alanı dışındaki deniz biyoçeşitliliğini düzenleyen BBNJ Antlaşması'nın (okyanusların yaklaşık üçte ikisini kapsayan açık deniz antlaşması) ilk taraflar konferansına odaklanıyor. Antlaşma 17 Ocak'ta 60 onay eşiğini geçip yürürlüğe girdi; COP1 11–22 Ocak 2027'de New York'ta toplanacak. Yazarlar, sekretarya, alt organlar ve fon kuralları gibi ilk usul kararlarının kalıcı olduğunu savunuyor ve 1999 Seattle DTÖ bakanlar toplantısında Afrika'nın şeffaf olmayan süreci reddetmesini örnek veriyor.
Yazıya göre Afrika'nın 104 taraf içinde 22 üyesi, yani %21 payı var. Yeni bir tarafın onayı 30 gün sonra geçerli olduğu için COP1'e taraf olarak katılmak isteyen ülkelerin 12 Aralık'a kadar onay belgesi vermesi gerekiyor; aksi hâlde 32 Afrika ülkesi finans, veri ve raporlama kurallarında söz sahibi olamayacak. Uzlaşma çıkmazsa karar üçte iki gizli oyla alınıyor; deniz genetik kaynaklarından fayda paylaşımı ise dörtte üç çoğunluk istiyor. Üyelerin dörtte biri %75'lik oyu, üçte biri üçte ikilik oyu bloke edebiliyor.
Yazarlar 4 karara dikkat çekiyor: Çin, Şili ve Belçika'nın aday olduğu sekretarya yeri, Bilimsel ve Teknik Organ'ın COP1'de seçilip seçilemeyeceği, Küresel Çevre Fonu'ndan ayrı kurulacak Özel Fon ve kuralları için önerilen 35 üyeli komite, genetik kaynakların 'insanlığın ortak mirası' sayılması. Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi'nin Cali Fonu'na Şubat 2025'ten bu yana 2 şirketten yalnızca 6.000 $ girdiği hatırlatılıyor. Öneriler, 4 bölgesel deniz sözleşmesinin eşgüdümü ve diplomatik rotasyona dayanıklı uzmanlık kapasitesi.
Kör nokta
Yazı Afrika'nın oy gücünü sayısal olarak kurarken sekretarya için Çin adaylığının Afrika ülkelerinin Çin'le borç ve liman ilişkileriyle nasıl kesişeceğini tartışmıyor. 32 ülkenin 12 Aralık'a kadar onay vermesinin önündeki iç hukuk ve kapasite engelleri de ölçülmüyor; fon kurallarının en az 2 yıl işlemeyeceği kabul edilse de bu sürede kimin finansman sağlayacağı açık kalıyor.
Talay değerlendirmesi
Sonuç
ISS'in okumasına göre açık denizlerin genetik kaynaklarından pay alma mücadelesi Ocak 2027'deki usul kararlarında belirlenecek. Afrika'nın %21'lik payı engelleme gücü verir ama yalnızca bloklar birlikte hareket ederse. Kısa vadede belirleyici tarih 12 Aralık; onay sayısı artmazsa 32 ülke kuralları dışarıdan izleyecek.
Olası etkiler
- Deniz genetik kaynaklarıBelirsizUzun vade
Fayda paylaşımı dörtte üç çoğunluk istediği için Afrika bloğu birlikte kalırsa ilaç ve biyoteknoloji şirketlerine dönük paylaşım kurallarını şekillendirebilir.
- Kalkınma finansmanıOlumsuzOrta vade
Özel Fon'un en az 2 yıl çalışmaması ve Cali Fonu'na yalnızca 6.000 $ girmesi, gelişmekte olan ülkelere vaat edilen kaynakların gecikeceğine işaret ediyor.
- TürkiyeBelirsizUzun vade
Antlaşmanın sekretarya ve kural tasarımı, açık denizde araştırma yapan Türkiye gibi ülkeler için, ilk 104 tarafın yazdığı ve sonradan katılanların değiştiremeyeceği bir çerçeve yaratır.
İhtimaller
- 1Kısmi Afrika katılımı%55
12 Aralık'a kadar birkaç Afrika ülkesi daha onay verir, ama çoğunluk COP1'e gözlemci olarak gider.
İzlenecek: BM antlaşma veri tabanında 12 Aralık itibarıyla Afrika onay sayısı
- 2Afrika bloku belirleyici olur%30
Afrika Birliği ortak pozisyon çıkarır, Bilimsel ve Teknik Organ'a erken aday gösterir ve fon kurallarında ağırlık kazanır.
İzlenecek: Afrika Birliği'nin COP1 öncesi ortak müzakere pozisyonu yayımlaması
- 3Usul çıkmazı%15
Sekretarya yeri ve organ seçimleri uzlaşmasız kalır, kritik kararlar COP2'ye ertelenir.
İzlenecek: COP1 sonunda sekretarya yeri kararının alınıp alınmaması
Olasılıklar kaynaklara dayanan kalibre yargıdır, ölçüm değildir; yeni bilgiyle güncellenir. Yatırım tavsiyesi değildir.
Orijinal yayın: issafrica.org · 29 Ekim 2026
Bu sayfa kurumun görüşünü özetler ve Talay Insight'ın görüşünü yansıtmaz. Doğrudan alıntı yapılmamıştır.