İçeriğe geç
İstanbul Finans Merkezi'nin kuleleri, bulutlu gökyüzü altında

IV Makro Politika ve Borç Piyasaları·Analiz·Türkiye ve Çevresi

Hazine yılın en yoğun itfa ayına değişken faize yaslanarak giriyor

Hazine Ekim'de 409,1 milyar TL'lik iç borç servisini tamamen yeni borçla çevirecek. Eylül ortasındaki ihalelerde talep, faizi politika faizine bağlı TLREF'e endeksli kâğıtta sabit kuponlu tahvilin yaklaşık 1,8 katına çıktı.

Makro ve Borç Piyasaları Masası · 29 Eylül 2026 · 7 dk okuma · 11 kaynak

İstanbul Finans Merkezi, 12 Ekim 2024 — arşiv fotoğrafı, temsilîFotoğraf: Ail Subway / Wikimedia Commons · CC BY-SA 4.0 · boyutlandırıldı · Kaynak

Önemi

Önceki raporlarımız Türkiye'deki baskıyı vergi, petrol ve risk primi üzerinden okudu. Bu rapor ödeme tarafına bakıyor: Hazine Ekim'de 409,1 milyar TL'lik iç borç servisini %100 çevirecek ve bunu, yatırımcının sabit faiz yerine politika faizine bağlı kâğıt istediği bir piyasada yapacak. Bu tercih bütçenin faiz yükünü TCMB'nin 22 Ekim kararına daha duyarlı hale getiriyor; para ve maliye politikası aynı faize bağlanıyor.

Etkiler

  • Hazine'nin Eylül–Kasım stratejisinde Ekim, 409,1 milyar TL'lik iç borç servisiyle dönemin en yoğun ayı; planlanan borçlanma servise eşit, yani çevirme oranı %100.
  • 14 Eylül ihalelerinde 4 yıllık TLREF'e endeksli tahvile 113,1 milyar TL teklif geldi; 2 yıllık sabit kuponlu tahvile gelen teklif 63,9 milyar TL'de kaldı. Net satışın yaklaşık %59'u değişken faizli kâğıttan.
  • Gösterge tahvilin basit getirisi 28 Eylül'de %37,03'e çıkarak %37'lik politika faizini aştı; yurt dışı yerleşikler 18 Eylül haftasında 116,9 milyon $'lık net DİBS sattı.
Hazine yılın en yoğun itfa ayına değişken faize yaslanarak giriyor haritası

Ekim neden ayrı bir ay

Hazine ve Maliye Bakanlığı'nın Eylül–Kasım 2026 iç borçlanma stratejisine göre üç ayda 828,5 milyar TL iç borç servisine karşılık 801,4 milyar TL iç borçlanma yapılacak. İç borç servisi, vadesi gelen devlet kâğıtlarının anapara ve faiz ödemesidir. Bloomberg HT'nin aktardığı plana göre Eylül'de 296,7 milyar TL servise karşılık 281,9 milyar TL, Kasım'da 122,7 milyar TL servise karşılık 110,4 milyar TL borçlanılacak. Bu iki ayda çevirme oranı sırasıyla yaklaşık %95 ve %90.

Ekim bu tablonun istisnası. Servis 409,1 milyar TL, planlanan borçlanma da 409,1 milyar TL; çevirme oranı %100. Aynı plana göre üç ayın toplam ödemesi 1,095 trilyon TL, bunun 266,3 milyar TL'si dış borç servisi. İş'te Mersin'in aktardığı ayrıntıya göre Ekim'deki toplam ödeme 587,2 milyar TL ile dönemin en yükseği. Dönem boyunca 12 tahvil ihalesi ve 4 kira sertifikası doğrudan satışı planlanıyor; Ekim'in ihale tarihleri bu rapor için doğrulanamadı.

Talep değişkene kayıyor

Eylül ortasındaki ihaleler, yatırımcının hangi riski taşımak istediğini gösteriyor. Dünya gazetesinin 14 Eylül haberine göre 2 yıllık sabit kuponlu tahvilde basit faiz %36,63, bileşik faiz %39,98 oldu. Bu ihaleye 63,9 milyar TL teklif geldi, net satış 34,5 milyar TL'de kaldı. Aynı gün 4 yıllık TLREF'e endeksli tahvile 113,1 milyar TL teklif geldi ve net satış 48,9 milyar TL oldu. TLREF, bankalar arası gecelik repo işlemlerinden hesaplanan ve politika faiziyle birlikte hareket eden gösterge faizdir.

Teklif tutarı değişken faizli kâğıtta sabit kuponlunun yaklaşık 1,8 katı. İki ihalenin net satışının yaklaşık %59'u TLREF'e endeksli tahvilden geldi. Piyasa yapıcı bankalara satış 2 yıllık kâğıtta 9,5 milyar TL, TLREF'li kâğıtta 30 milyar TL. Bu dağılım, yatırımcının önümüzdeki 4 yılın faiz yolunu Hazine'ye sabitlemek istemediğini gösteriyor. Dezenflasyona güvenen yatırımcı sabit getiriyi kilitlemeyi tercih ederdi; 14 Eylül'de tercih ters yöndeydi.

Getiri politika faizini geçti

Talep bileşimi, eğrinin kısa ucundaki fiyatlamayla örtüşüyor. AA kaynaklı piyasa özetine göre 15 Mart 2028 vadeli gösterge tahvilin basit getirisi 25 Eylül'de %36,68 idi. Capital'in 28 Eylül gün ortası özetine göre basit getiri %37,03'e, bileşik getiri %40,46'ya çıktı. Trading Economics'e göre politika faizi 10 Eylül'den beri %37 ve bir sonraki PPK toplantısı 22 Ekim'de. Gösterge getirinin politika faizini aşması, piyasanın gevşeme değil artırım ihtimali fiyatladığı anlamına geliyor.

Yabancı yatırımcı bu hareketi karşılamıyor. TCMB'nin haftalık verisine göre yurt dışı yerleşikler 18 Eylül haftasında 116,9 milyon $'lık net DİBS sattı ve DİBS stoku 18,15 milyar $'dan 17,43 milyar $'a indi. Aynı dönemde 5 yıllık CDS, Investing.com verisine göre 25 Eylül'de 248,08 baz puana çıktı. Yani Ekim'deki 409,1 milyar TL'lik çevirmenin ağırlığını yerli bankalar ve kamu kurumları taşıyacak.

Görünmeyen bağ: bütçe TCMB kararına bağlanıyor

Değişken faizli borç arttıkça Hazine'nin faiz gideri politika faizini daha hızlı izliyor. 14 Eylül'de satılan 48,9 milyar TL'lik TLREF'li tahvilin kuponu her 6 ayda bir gecelik faize göre yeniden belirlenecek. TCMB 22 Ekim'de faiz artırırsa bu kâğıtların maliyeti bir sonraki kupon döneminde otomatik olarak yükselir. Sabit kuponlu borçta ise artış yalnızca yeni ihraçlara yansırdı.

Bu nedenle TCMB'nin faiz kararı artık yalnızca kur ve enflasyon aracı değil, doğrudan bir bütçe kalemi. Rezerv tarafındaki daralma bu seçimi zorlaştırıyor: CNBC-e'nin Matriks hesaplamasına göre brüt rezerv 25 Eylül haftasında 171 milyar $'a indi ve beş haftada yaklaşık 17,4 milyar $ eridi. TCMB kur savunmasını rezervden faize kaydırırsa, bu adımın faturasının bir bölümü değişken faizli borç üzerinden Hazine'ye gelir. Fon soruşturmasında 28 Eylül'deki dördüncü operasyon da risk primini canlı tutarak aynı kanalı besliyor.

Ne izlenmeli ve neyi bilmiyoruz

Önümüzdeki 4 hafta için üç gösterge var. Birincisi, Ekim ihalelerinde TLREF'e ya da TÜFE'ye endeksli kâğıtların payı; net satışta %59'un üzerine çıkması değişken faize kaymanın derinleştiğini gösterir. İkincisi, gösterge basit getirinin %37'nin üzerinde kalıp kalmadığı. Üçüncüsü, 1 Ekim'deki resmi rezerv verisi ve 22 Ekim PPK kararı.

Bilmediklerimiz de açık. 131 fonun tasfiyesinin DİBS talebine etkisi, fonların portföy bileşimi yayımlanmadığı için doğrulanamadı. Veri sitelerinde 28 Eylül'de görülen 290–389 baz puanlık getiri sıçramaları, AA gösterge verisindeki 35 baz puanlık artışla uyumsuz; bu raporda gösterge kâğıt verisi esas alındı. Ekim'in ihale takvimi ve kamu kurumlarının ihalelerdeki payı yayımlandıkça bu okuma güncellenecek.

Olasılıklar

Senaryolar

SenaryoOlasılıkTetikleyiciPiyasa etkisi
H1Çevirme tamamlanır, maliyet değişkene kayar%55Ekim ihaleleri planlanan 409,1 milyar TL'yi karşılar ama talep TLREF ve TÜFE'ye endeksli kâğıtlarda yoğunlaşır.Hazine finansmanı aksamaz, ancak borç stokunda değişken faizli payı artar ve faiz gideri PPK kararlarına daha duyarlı olur.
H2Talep daralır, kamu ağırlığı artar%30Fon soruşturması yeni dalgalarla genişler, CDS 275'i aşar ve yabancı DİBS satışı hızlanır.Çevirme kamu kurumları ve piyasa yapıcı bankaların alımlarına daha çok yaslanır; TCMB 22 Ekim'de faiz artırımına yönelir.
H3Sabit faize dönüş%15Petrol geriler, rezerv kaybı durur ve Eylül enflasyonu beklentinin altında gelir.Yatırımcı sabit getiriyi kilitlemeye döner, Hazine sabit kuponlu uzun vadeli ihraçları artırır.

Modül A

Kısıt Matrisi

YAPISAL ORT. 3,7 · OPERASYONEL ORT. 2,7Yapısal kısıtlar baskın: sonuç, aktörlerin tercihlerinden çok bu sınırlarla belirlenir.

Yapısal kısıtlarkalıcı · iradeden bağımsız

  • Ekim itfa duvarı · Türkiye

    4/5

    Ekim'de 409,1 milyar TL iç borç servisi var ve planlanan borçlanma servise eşit; çevirme oranı %100.

  • Politika faizi tabanı · Türkiye

    4/5

    Politika faizi 10 Eylül'den beri %37; gösterge basit getiri 28 Eylül'de %37,03 ile bu tabanın üzerine çıktı.

  • Rezerv tamponu · Türkiye

    3/5

    Brüt rezerv 25 Eylül haftasında 171 milyar $'a indi, beş haftada yaklaşık 17,4 milyar $ azaldı.

Operasyonel sürtünmegeçici · zamanla çözülür

  • Yabancı çıkışı haftalar

    3/5

    Yurt dışı yerleşikler 18 Eylül haftasında 116,9 milyon $'lık net DİBS sattı; stok 17,43 milyar $'a indi.

  • Fon soruşturması haftalar

    3/5

    28 Eylül'de dördüncü operasyon yapıldı, faktoring endeksi %8,73 düştü; risk primi iç kanaldan besleniyor.

  • Veri belirsizliği günler

    2/5

    Veri sitelerinde 290–389 baz puanlık getiri sıçramaları görünüyor, AA gösterge verisi 35 baz puan gösteriyor; seri değişimi doğrulanamadı.

Modül B

Sinyal ve Gürültü

SİNYAL %60 · GÜRÜLTÜ %40

Modül C

Varlık Sınıfı ve Pozisyonlama Çıkarımları

Varlık sınıfıMaruziyetAktarım kanalıH1H2H3BeklenenKanaatVadeİzlenecek
Egemen borçTL devlet tahvili eğrisinin kısa ucuEkim'deki yoğun çevirme ve politika faizini aşan gösterge getiri kısa vadeli fiyatlamayı belirler−−−++−0,85●●●0–3 ayGösterge basit getirinin %37 ve %38 eşikleri
Egemen borçDeğişken faizli kamu kâğıtlarıFaiz belirsizliğinde kupon politika faiziyle yeniden belirlendiği için fiyat oynaklığı sınırlı kalır++−+0,70●●●3–12 ayEkim ihalelerinde TLREF ve TÜFE'ye endeksli kâğıtların payı
DövizTürk lirasıRezerv kaybı ve yabancı DİBS çıkışı kur savunmasının maliyetini artırır−−−+−1,00●●●0–3 ay1 Ekim resmi rezerv verisi ve USD/TRY'nin 49,50 eşiği
KrediTürkiye egemen risk primiFon soruşturması ve finansman bileşimi CDS üzerinden fiyatlanır−−−++−0,85●●●0–3 ay5 yıllık CDS'in 240 ve 275 baz puan eşikleri

Okuma: ++ güçlü yapısal destek · + destek · 0 nötr · − baskı · −− güçlü baskı. “Beklenen”, senaryo olasılıklarıyla ağırlıklandırılmış yöndür. H1: Çevirme tamamlanır, maliyet değişkene kayar · H2: Talep daralır, kamu ağırlığı artar · H3: Sabit faize dönüş.

Varlık sınıfı düzeyinde, senaryoya koşullu genel analizdir. Belirli bir menkul kıymet, fiyat hedefi ya da işlem zamanlaması içermez; kişiye özel yatırım tavsiyesi değildir (6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu).

İkinci tur etkiler

Peki sonra ne olur?

Başlangıç

Hazine Ekim'de 409,1 milyar TL'lik iç borç servisini %100 çevirecek; Eylül ortasında talep TLREF'li kâğıtta sabit kuponlunun yaklaşık 1,8 katıydı.

  1. 1

    İhraç bileşimihaftalar içinde

    Hazine, Ekim ihalelerinde talebin yoğunlaştığı değişken faizli ve endeksli kâğıtlara daha fazla yer verir; 14 Eylül'de net satışın yaklaşık %59'u bu türdendi.

    İzlenecek: Ekim ihale sonuçlarında TLREF ve TÜFE'ye endeksli kâğıtların net satıştaki payı

  2. 2

    Bütçe faiz giderihaftalar içinde

    Değişken faizli borç arttıkça bütçenin faiz gideri politika faizine bağlanır; TCMB 22 Ekim'de artırım yaparsa kupon maliyeti bir sonraki dönemde otomatik yükselir.

    İzlenecek: 22 Ekim PPK kararı ve Kasım ortasında yayımlanacak Ekim bütçe faiz giderleri

  3. 3

    Egemen risk primiaylar içinde

    Artan faiz gideri bütçe açığını büyütür, risk primi ve kur üzerindeki baskı bir sonraki çevirme döneminde maliyeti yeniden yükseltir.

    İzlenecek: 5 yıllık CDS'in 275 baz puanı aşıp aşmadığı ve Kasım bütçe dengesi

Zinciri kıran

Petrol geriler, rezerv kaybı durur ve Eylül enflasyonu beklentinin altında gelirse yatırımcı sabit getiriye döner; Hazine sabit kuponlu ihracı artırabilir ve zincir ilk halkada kırılır.

Tetikleyiciler

İzlenecek eşikler

GöstergeEşikBugünAnlamı
Türkiye 5 yıllık CDS> 275248CDS'in 25 Eylül'deki 248,08'den 275'in üzerine çıkması, Ekim çevirmesinin yabancı katılımı olmadan ve daha yüksek maliyetle yapılacağını gösterir.
Türkiye 10 yıllık getiri> %3632,77Uzun vadede getirinin %36'nın üzerine yerleşmesi, Hazine'nin sabit kuponlu uzun ihracı daha da azaltıp değişken kâğıda yönelmesini zorunlu kılar; seri değişimi kontrol edilerek okunmalı.
USD/TRY> 49,5048,98Kurun 28 Eylül'deki 48,98 TL'den 49,50'nin üzerine çıkması, TCMB'nin rezerv yerine faiz aracına dönme olasılığını artırır ve TLREF'li borcun maliyetini yükseltir.

Kaynaklar

  1. Bloomberg HT — Hazine 801,4 milyar liralık iç borçlanmaya gidecek
  2. İş'te Mersin — Hazine'nin üç aylık borçlanma programı belli oldu
  3. Dünya — Hazine'den 143,9 milyar liralık borçlanma
  4. En Son Dakika (AA) — Piyasalarda gün sonu, 25 Eylül 2026
  5. Capital — Piyasalarda gün ortası (28 Eylül 2026)
  6. Trading Economics — Turkey interest rate
  7. İş'te Mersin — Yabancılar geçen hafta 558,4 milyon dolarlık menkul kıymet sattı
  8. Investing.com — Turkey CDS 5 Years USD historical data
  9. CNBC-e — Merkez Bankası toplam rezervlerinde beş hafta üst üste düşüş
  10. Investing.com — Turkey 10-Year Bond Yield historical data
  11. Milliyet — Destek ve Özata'ya fon soruşturması (canlı)

Kaynak ve doğrulama kuralları: metodoloji · Hata bildirimi: iletişim

İlgili raporlar