
VII Reinsurance & Specialty Risk·Analysis·Europe
再保险资本充裕,无法建模的风险却等在政府门口
巨灾债券倍数从2023年的5.15降至2.4,私人资本正在可建模的灾害风险上竞争。第三季度承载非巨灾风险的发行为零。战争、网络和未投保灾害的负担走向公共部门,但公共资金池并非处处奏效。
Talay Insight Editorial · 31 October 2026 · 10 min read · 21 sources
Why it matters
噪音:再保险承保能力创下纪录,所以不再有无法投保的风险。信号:这些能力只流向一条渠道。巨灾债券倍数降至2.4,而Artemis在第三季度没有统计到一笔承载非巨灾风险的发行。据Aon数据,前九个月保障缺口为55%,欧盟约25%的损失有保险。美国400亿美元的霍尔木兹机制截至9月3日未承保一个航次,印度15亿美元的资金池却已出单。问题不在承保能力的数量,而在风险落到谁的资产负债表上。
Implications
- 巨灾债券平均倍数(利差与预期损失之比)2023年为5.15,2026年前九个月为2.4;同期预期损失从1.7%升至2.85%,投资者承担更多风险,得到的补偿却更少。
- 美国国际开发金融公司(DFC)400亿美元的海运再保险机制截至9月3日未承保一个航次;印度15亿美元的资金池依靠14亿美元主权担保已经出单。公共资金池解决的是准入问题,不是价格问题。
- 土耳其强制地震保险覆盖率为58%,涉及1170万套住宅;卡赫拉曼马拉什地震1040亿美元的损失中,约55亿美元由保险赔付。全球承保能力充裕,并不会自动填补这一缺口。
Noise
创纪录的承保能力不再留下无法投保的风险
Signal
资本沿保障层级向下追逐,而不是横向扩散
充裕的资本流向哪里
昨天分析1月续约时,我们写到价格正以两种速度运行。本文提出另一个问题:充裕的资本拒绝承担哪种风险,这些风险又去了哪里?Artemis的数据给出第一个答案。巨灾债券是灾害触发后本金转给保险人的债券,其平均倍数在2023年前九个月为5.15,2026年同期为2.4。这一时期预期损失从1.7%升至2.85%,平均利差从8.76%降至6.83%。
一笔交易把这一变化看得更清楚。Hartford的Foundation Re IV债券2023年以1.36%的预期损失支付6.25%;10月30日上市的2027-1系列,为1.56%的预期损失只提供3%–3.5%。California Earthquake Authority同一周推出一个预期损失6.35%的分层,利差区间为8.5%–9.5%。这说明资本正沿着保障层级向下追逐。
同一笔资本却没有横向扩散。据Artemis,第三季度9.48亿美元的发行中,没有一笔承载非巨灾风险;这一类别上一笔第三季度交易,是2024年Beazley的2.1亿美元网络债券。Icosa联合创始人Jordan Nickerson 10月30日说,网络风险在系统性事件中的表现尚未经过检验。前九个月189亿美元的纪录,只是可建模灾害风险的纪录。
利率没有关上大门,而是把风险分开
标准解读是:无风险收益上升,再保险人就会收缩风险偏好。2026年的数据部分支持这一点,但机制更微妙。美国10年期收益率10月28日为5.05%;SCOR的再投资收益率从6月30日的4.3%升至9月30日的5%。利率高企时,资本并没有逃离灾害风险。巨灾债券是浮动利率,投资者拿到抵押品收益,即使利差下降也能守住总回报。Nickerson认为保险挂钩证券回报高于历史均值,正是因为抵押品收益。
利率的分离作用就在这里。总回报来自抵押品,可建模风险的倍数因此可以一路压缩到2.4。对于无法建模的风险,同一批投资者看不到足以在短期内超过5%左右无风险收益的可量化额外回报。最后这句话是我们的推论,没有任何来源用数字给出过它。矛盾也应记下。丘博CEO Evan Greenberg 10月21日经Artemis转述的评论,把涌入保险业的资金归因于低利率;SCOR 5%的数据与这一解读并不吻合。
战争:资金池最多只能解决准入
同一年,两个国家资金池得出不同结果。美国国际开发金融公司(DFC)由丘博牵头的机制从200亿美元扩大到400亿美元,但Insurance Business 9月3日写道,该机制未承保一个航次。10月30日的最新使用数据无法核实。据5月的报道,保障以美国海军护航为条件,而这一护航体系并未建立。Howden Re数据显示,霍尔木兹过境保费从船舶价值的0.10%–0.125%升至3月的2%–3%,但承保能力保持开放。在劳合社调查中,88%的海运战争险承保人维持了对船壳风险的偏好。经纪人称问题在价格而非准入,这一资金池是按错误的诊断设立的。
印度的资金池瞄准另一个缺口。15亿美元的Bharat Maritime Insurance Pool依靠14亿美元主权担保,使用本土保险公司的共同承保能力,并于5月签发首批战争险保单。在我们看来,它之所以奏效,是因为针对的是本土买家的准入问题。私人市场也没有闲着。6月,劳合社与丘博为船壳、责任和货物组建了合计4亿美元的联合体;SCOR 10月30日确认,海运、能源和战争险种价格大幅上涨。据美国国会研究处(CRS),DFC 200亿美元的份额可能用掉高收入经济体205亿美元上限的97.6%。
气候与网络:尾部风险走向公共部门
自然灾害缺口的规模如今已写入政策文件。Aon把前九个月的保障缺口定为55%;2040亿美元经济损失中,910亿美元有保险。欧盟委员会10月27日表示,历史上约25%的损失有保险,并宣布成立气候保险联盟,将在2027年底前推出首批措施。文件没有提议建立欧盟层面的公共支持再保险机制,只是把巨灾债券列入待评估的能力之中。这一时间表比1月续约晚了大约12个月。
英格兰银行的James Talbot 10月21日说,未投保的住房抵押贷款借款人可能从5%升至2050年的7%–10%,严重洪灾后可达16%。这把保险缺口带入货币政策和金融稳定议题。Flood Re则在资产负债表一侧做着同样的事。发行1.4亿英镑的首只债券后,它认为传统再保险有限且昂贵,计划增加分层。在这里,公共工具与其说在承担风险,不如说正在变成把风险转给私人市场的渠道。
网络险的讨论才刚刚开始。Travelers 10月1日提高了其网络险成数分保的分出比例;对净保费的影响第四季度约为1.65亿美元,2027年约为2.3亿美元。CEO Alan Schnitzer说,他不知道是否需要政府支持的网络险底线,但讨论仍在进行。今天没有任何关于网络资金池的现行法律或金额能够核实。
土耳其与前沿市场:转移还是自留
土耳其站在这场讨论的公共一侧。据阿纳多卢通讯社8月16日数据,强制地震保险覆盖1170万套住宅,普及率58%,马尔马拉地区65%,黑海地区45%。卡赫拉曼马拉什地震1040亿美元的损失中,约55亿美元来自保险业,16亿美元来自土耳其巨灾保险共同体(DASK)。DASK 9月27日公布的基金规模约为300亿里拉。该机构称,基金、再保险和必要时的国家支持足以分别应对两次大地震。国家支持的金额没有公布,因此这一能力声明无法独立核实。
充裕的承保能力给这一结构带来机会,但有两个条件。土耳其再保险公司代理总经理Özgür Bülent Koç 3月表示,计划中的强制灾害保险将把覆盖范围扩大到农村,保费可能上涨25%–30%;平均保单约为1700里拉。立法进展无法核实。第一个条件是覆盖率超过58%。第二个条件是DASK是否使用灾害债券这类转移工具,目前没有找到相关说明。小市场已经指出方向:尼泊尔与世界银行签署授权,拟发行8000万–1.9亿美元的参数型地震债券。慕尼黑再保险也与非洲金融公司通过10亿美元的计划,按预设限额分担不超过12个月的贸易信贷风险。只要看到有限、短期、可量化的风险,私人资本同样会进入前沿市场。
什么会推翻这一论点
论点分三部分,每部分都有反证。第一,充裕资本不进入无法建模的风险:若到2027年3月31日出现5亿美元的网络巨灾债券,或合计10亿美元承载非巨灾风险的发行,这一判断即被证伪。第二,公共资金池解决不了价格问题:若DFC机制在2027年第一季度不设护航条件承保航次,并压低霍尔木兹保费,这一解读就不成立。第三,利率的分离作用:若美国10年期收益率跌破4.50%,而平均倍数仍低于2.4,抵押品收益渠道就会减弱。Artemis第四季度报告中倍数超过3,同样会推翻廉价资本的论点。
近期日程已经明确。慕尼黑再保险将于11月12日发布季度正式报告。SCOR将于12月3日公布新的战略计划。瑞士再保险和汉诺威再保险的九个月业绩日期,本文无法核实。关于DFC机制使用情况的最新官方数据也没有找到。
Probabilities
Scenarios
| Scenario | Probability | Trigger | Market impact |
|---|---|---|---|
| H1分化持续 | 55% | 2027年第一季度前没有大灾,发行超过200亿美元,非巨灾发行规模仍小 | 财产巨灾变便宜;战争和网络限额仍紧,公共讨论升温,但新的大型资金池没有立法 |
| H2私人资本下探尾部 | 25% | 新的网络债券或战争侧挂工具成立,到2027年3月31日出现10亿美元非巨灾发行 | 公共资金池压力减轻,单一风险限额扩大,网络险价格出现个位数下降 |
| H3冲击迫使公共部门入场 | 20% | 系统性网络事件、海湾新一轮损失或一场重大的年末灾害使私人承保能力撤退 | 保障收窄,各国仓促提供担保;或有负债无计划地进入资产负债表 |
Module A
Constraints Matrix
STRUCTURAL AVG 4.0 · TACTICAL AVG 2.5Structural constraints dominate: the outcome is set more by these limits than by the actors' preferences.
Hard structural constraintspersistent · beyond the actors' will
建模边界
5/5据Artemis,第三季度9.48亿美元的发行中没有一笔承载非巨灾风险;Icosa认为网络风险在系统性事件中的表现尚未经过检验。
无风险收益门槛
4/5美国10年期收益率10月28日为5.05%,SCOR再投资收益率为5%。无法建模的风险必须在此之上提供额外溢价。
土耳其的覆盖面 · Türkiye
4/5强制地震保险普及率为58%,黑海地区45%;卡赫拉曼马拉什1040亿美元的损失中约55亿美元有保险。
DFC法定上限 · United States
3/5据CRS,高收入经济体上限约为205亿美元;该机制200亿美元的份额可能用掉其中的97.6%。
Tactical frictiontemporary · eases over time
护航条件 weeks
3/5DFC的保障以美国海军护航为条件,护航体系不建立就无法使用;截至9月3日承保航次为零。
透明度不足 months
3/5DASK的国家支持金额和DFC的最新使用情况都未公布;能力声明无法独立衡量。
倍数压缩 weeks
2/5平均倍数自2023年以来下降2.75;若投资者在低层要求额外回报,交易规模可能缩小。
欧盟时间表 months
2/5气候保险联盟将在2027年底前推出首批措施;不影响2027年1月1日续约,也没有提议欧盟层面的机制。
Module B
Signal vs Noise
SIGNAL 67% · NOISE 33%
- NOISE
创纪录的承保能力不再留下无法投保的风险
Artemis记录前九个月发行额创下189亿美元的纪录,但第三季度9.48亿美元中没有一笔承载非巨灾风险;Aon测得保障缺口为55%。
- SIGNAL
资本沿保障层级向下追逐,而不是横向扩散
平均倍数从2023年的5.15降至2026年的2.4;预期损失从1.7%升至2.85%,利差从8.76%降至6.83%(Artemis,九个月数据)。
- SIGNAL
公共资金池解决准入问题,不解决价格问题
DFC 400亿美元的机制截至9月3日承保航次为零;印度资金池以15亿美元规模在5月出单。
Data: Strait of Hormuz transits ›Insurance Business — Lloyd's puts a $1.9bn number on the Iran war. Washington's own fix has written nothing (3 September 2026)
- SIGNAL
再投资收益弥补了价格让步的代价
SCOR再投资收益率从6月30日的4.3%升至9月30日的5%;同一季度财产意外险综合成本率恶化3.2个百分点。
Data: US 10-year yield ›Reinsurance News — SCOR delivers Q3'26 net income of €206m and P&C combined ratio of 84.1% (30 October 2026)
- NOISE
欧盟框架将填补保障缺口
欧盟委员会10月27日宣布气候保险联盟;首批措施在2027年底前推出,文本中没有公共支持的欧盟再保险机制。
- SIGNAL
网络险底线之争已进入美国市场话语
Travelers CEO Schnitzer说不知道是否需要政府底线,公司提高了分出比例:2027年净保费影响约2.3亿美元。
Module C
Asset-Class and Positioning Implications
| Asset class | Exposure | Transmission channel | H1 | H2 | H3 | Expected | Conviction | Horizon | What to watch |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Credit | 保险挂钩证券利差 | 发行充裕和下探低层的风险压缩额外回报 | − | − | ++ | −0.40 | ●●● | 3–12 months | Artemis第四季度报告中平均倍数相对2.4的走势 |
| Freight & insurance | 海湾海运战争险保障成本 | 私人联合体的上限和附护航条件的公共机制 | + | −− | ++ | +0.45 | ●●● | 0–3 months | 霍尔木兹过境保费和DFC机制首张保单的披露 |
| Sovereign debt | 提供灾害和战争担保国家的或有负债 | 公共资金池和担保在表外累积负担 | 0 | − | ++ | +0.15 | ●●● | 12+ months | 预算文件中的灾害和保险担保条目 |
| Equities | 欧洲再保险板块 | 利润率压力与5%再投资收益之间的平衡 | 0 | + | −− | −0.15 | ●●● | 3–12 months | 慕尼黑再保险11月12日报告和SCOR 12月3日战略计划 |
Second-order effects
And then what?
Starting point
巨灾债券平均倍数从2023年的5.15降至2.4,第三季度没有承载非巨灾风险的发行;充裕的资本集中在可建模的灾害风险上。
- 1
再保险承保能力within weeks
廉价资本沿保障层级向下追逐:发起人推出预期损失6.35%的分层,财产巨灾价格在1月1日下降。可建模风险的成本回落时,战争和网络险种却不在这轮下降之列。
Watch: Ursa Re H分层的最终定价,以及1月初经纪人报告中的战争和网络条目
- 2
公共政策within months
只要无法建模风险的私人限额上限还在,投保人和监管者就会要求公共方案;欧盟联盟、网络险底线讨论和土耳其强制灾害保险议程都在朝同一方向走。
Watch: 欧盟气候保险联盟成员名单、美国网络险底线讨论和土耳其议会的强制灾害保险文本
- 3
预算与主权风险within months
公共资金池越大,尾部风险越会作为或有负债写入预算,部分负担转到保单上。土耳其的计划产品可能使保单上涨25%–30%,其余负担计入主权风险。
Watch: 土耳其2027年预算中的灾害负债、DASK保单费率和DFC年度敞口报告
What breaks the chain
如果网络或战争风险出现被广泛接受的可靠模型,且一只5亿美元的巨灾债券找到投资者,这一链条会在第二步中断;私人资本接手尾部风险,公共议程随之清空。
Triggers
Thresholds to watch
| Indicator | Threshold | Today | What it means |
|---|---|---|---|
| US 10-year yield | < 4.50 | 5.05 | 抵押品收益下降后,投资者不得不从利差中要求总回报;若倍数没有从2.4回升,利率渠道的论点就会减弱 |
| US 10-year yield | > 5.25 | 5.05 | 无风险收益越过这一门槛,会抬高无法建模风险所要求的额外回报,并使战争和网络险种的私人承保能力更加挑剔 |
Sources
- GTR — Lloyd's unveils US$400mn marine war risk consortium for Hormuz ships (24 June 2026)
- Artemis — Q3 2026 Catastrophe Bond & ILS Market Report
- Artemis — The Hartford returns with $280m target for Foundation Re IV 2027-1 cat bond (30 October 2026)
- Reinsurance News — SCOR delivers Q3'26 net income of €206m and P&C combined ratio of 84.1% (30 October 2026)
- Artemis — Yield normalisation, evolving risk profiles demand structural discipline in ILS: Nickerson, Icosa (30 October 2026)
- Artemis — There's a lot of hungry and extremely naive capacity available: Chubb CEO Greenberg (21 October 2026)
- Insurance Business — Washington's $40 billion Hormuz insurance fix: zero takers (18 May 2026)
- Insurance Business — Lloyd's puts a $1.9bn number on the Iran war. Washington's own fix has written nothing (3 September 2026)
- US Congressional Research Service — DFC Shipping Reinsurance Facility: Iran Conflict and Strait of Hormuz (6 May 2026)
- ReinAsia — India rolls out war risk cover under US$1.5bn Bharat Maritime Insurance Pool (13 May 2026)
- Artemis — Global insured natural catastrophe losses reach $91bn in 9M'26, lowest since 2019: Aon (29 October 2026)
- Reinsurance News — EU unveils climate resilience framework with re/insurance protection gap in focus (27 October 2026)
- Reinsurance News — Bank of England warns climate risks could widen UK insurance gaps (28 October 2026)
- Insurance Journal — Flood Re cat bond plans (27 February 2026)
- Reinsurance News — Travelers increases ceded percentage to cyber quota share reinsurance: CFO Frey (20 October 2026)
- Memurlar.net (AA) — Half of homes have no compulsory earthquake insurance (16 August 2026)
- Capital — DASK has paid out on about 702,000 claims in 26 years (27 September 2026)
- Bloomberg HT — Türk Reasürans/Koç: compulsory disaster insurance could raise policy costs by 25–30% (4 March 2026)
- Reinsurance News — Nepal and World Bank Group sign mandate to develop cat bond for earthquake (16 October 2026)
- Reinsurance News — Munich Re and Africa Finance Corporation launch $1bn managed debt mobilisation programme (27 October 2026)
- Daba Finance — AFC and Munich Re launch a $1 billion risk-sharing program for African trade (27 October 2026)
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